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国电电力:高质量发展的"法治密码"
时间:2019-12-05 08:08:51

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     初冬的合肥,天高云淡,风朗气清,整个城市散发着独特的魅力。11月21日至22日,国电电力第4届法治建设联席会在这里召开。系统内40余名“律政达人”从全国各地相聚这里,共赴“法治联席会”之约。

  国电电力选择在这个时机召开法治建设联席会,是学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神的重要举措,是深入落实国资委法治央企建设的具体体现,更是践行集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略和打造“法治国电电力”的落地和深化。

  初心:依法治企

  当前,国际政治经济形势复杂多变,合规监管不断趋严,风险防范不容懈怠;国内监管发力,政策法规日益严密,执法力度不断加大,惩罚措施更加严厉,法律监督更趋严格,对法治工作提出了更严的要求和更高的标准。

  刚刚召开的十九届四中全会,对推进国家治理体系和治理能力现代化问题作出决定,明确提出要坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。

  国资委在中央企业法治工作会议上部署了“持续推进第一责任人职责落实”“全面开展合规管理工作”等6项重点工作;集团公司也提出加强案件管理、严格重大合同提级审核、高标准启动合规管理等工作要求。

  国电电力牢记初心使命,把握“树理念、进管理、搭平台、建机制、强队伍”五大关键环节,在深化改革、加快创新、提质增效、经营管控等各个关键领域,加强依法治理、合规经营和规范管理,发挥法律服务管理和价值创造作用,全面推进“法治国电电力”建设,依法治企能力和水平不断提升。

  “我们的初心,就是通过加强法务人员沟通交流,集中解决重大疑难法律问题,提升法务人员专业素质,推进法治建设,服务中心工作,为建设具有全球竞争力的世界一流电力公司提供法务保障。”成绩面前,国电电力始终不忘法务工作的初心,保持前行。

  结合智慧企业建设,国电电力加大依法治企的力度,高度重视智慧企业建设与智能系统搭建,充分利用大数据分析、云计算、人工智能等先进技术,推出了“纠纷案件智能辅助分析系统”和“智能普法系统”两个智慧创新模块,全面提升人工智能系统在法治建设方面参与度,加快智慧法务建设,提高案件处置工作效率与质量,提升法律风险防范的有效性和智慧化水平。

  使命:护航企业

  “模拟法庭”“知乎795”“现场辩论”“一站到底”“花落谁家”……法治联席会现场,各种活动环环相扣,理论全部融入实际,赚足了大家的注意力的同时,轻松愉快地共享了知识。

  近年来,全社会法律维权意识快速提高,社会公众选择法律程序表达诉求、争取利益呈上升态势。国电电力把提升依法维权能力作为根本,主动拿起法律武器维护企业自身合法权益,全面防范法律风险。在英力特股权资产转让纠纷、庆丰水电站耕地占用税纠纷等多起法律案件中,国电电力主动出击,前往案件纠纷一线,帮助解决法律难题。

  针对系统内重大性、复杂性或区域性的法律隐患和纠纷案件,在开庭前,国电电力强化事前预控,抽调法律骨干人员,组成攻坚小组,通过组织模拟法庭演练,完善应诉策略,甄别案件代理律所的意见建议,处理法律纠纷,力求企业利益最大化。

  在和风风电公司采购合同纠纷案中,攻坚小组收集完资料后,经过“模拟法庭”演练,深度分析对方可能运用的应对策略。最终,为和风风电公司挽回经济损失达1.3亿元。

  2017年7月,国电电力“学案例,促管理”巡回法治讲堂第一期在邯郸热电公司开讲。为全面推动“法治国电电力”建设,国电电力全面启动“学案例、促管理”巡回法治讲堂活动,由系统内法律骨干组成的宣讲团,采取“N+1”模式,到火电、水电、新能源等单位现场宣讲。宣讲团重点围绕物资采购常见法律问题、建设工程法律风险等方面问题,编制宣讲材料,结合实际案例剖析企业管理法律风险,同时现场给予指导。

  “这样的讲座对基建项目中提升管理、防范风险,提出了有针对性的管理建议,对于基层企业开展好下一步法治工作、推动企业持续健康发展具有很强的指导意义。”首期讲堂即获赞誉。

  国电电力不断总结经验,深入研究企业经营管理过程中法治建设专业课题,开展案例分析、法治讲堂等活动,累计形成法律课题57项,发布案例分析85项,完成“七五”普法任务20项,开展法法治讲堂15期,累计汇编发布60余万字的法治宣传教育资料。

  关键:培育人才

  “盖有非常之功,必待非常之人。”实践依法治国,推进企业法治建设,法律专业人才队伍是第一资源。

  作为一家以发电为主的能源企业,大部分人员来自电力院校,法律专业人才稀缺。2016年,国电电力将系统内分散于全国各地的持有法律职业资格、企业法律顾问的20多名专业人员汇集起来,创新组建了“法治建设联席会”。

  初期,这只队伍只能算是“民兵”。本着让小队伍发挥大作用,逐步发展壮大专业团队的目标,国电电力立志将法治联席会打造成“律所”,眼睛向内倾力培养自己的“律师”。

  国电电力用法治联席会管理制度做保障,鼓励成员在理论研究、普法实际、案例管理、实战应对等方面出点子、提意见、做尝试,并且通过定期组织法治建设联席会,为成员搭建舞台。

  4届法治联席会中,国电电力在固化课题研究成果、布置论文与普法任务、模拟法庭等环节上,不断推陈出新,让法律辩论、法律情景短剧等新颖活动的形式,寓学于乐,不断提高成员法治思辨能力和实战水平。

  “在小段的影响下,我也加入了考试大军,现在我也成为一名专业的法律工作者。”刚刚加入法治联席会的魏佳,谈起自己的榜样——国电电力法务部专业培养的段洪爽,心里满是骄傲和感激。就是这样,在一届又一届的法治联席会成员的传帮带下,法治联席会规模从小到大,影响越来越大,口碑越来越好。

  近年来,国电电力通过举办法律职业资格考试培训班,不断鼓励支持系统员工积极投入法律学习和资格考试,充分发挥法治联席会互帮助学作用。法治联席会也为法律工作人员交流互助的平台,联席会骨干成员分组负责区域法律职业资格考试人员的学习指导、答疑解惑,定期督促,助力法律人才培养。

  如今,法治联席会已拥有69名具备法律职业资格、律师资格、企业法律顾问资格的专业人才队伍,10人获得集团首批公司律师执业资格,法律人才资源得到有效整合,专业水平大幅提升,逐步建成了一支高素质的法律专业人才队伍。

  法治是企业行稳致远的“护身符”。在建设世界一流电力公司的道路上,国电电力将不忘初心,牢记使命,持续探寻高质量发展的“法治密码”,向着打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的目标,奋力前行。


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