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本期看点
在很多人的心里面,电网企业都是一个旱涝保收的企业,有些说电网企业是电老虎,主要是指他们在“买电”和“卖电”两头的双重垄断。而如今,这种好日子正在结束,电网企业都意识到了危机。
今日智库注意到,最近国家电网发了一个《关于进一步严格控制电网投资的通知》,引起了业界的广泛关注。通知里面讲到,受宏观经济下行和中美贸易摩擦影响,电量增速持续走低,电网业务收益率大幅下降,国家电网严格落实国家降价减费政策,持续降低社会用能成本,首轮监管期多轮次下调输配电价,各级企业亏损面持续扩大,投资能力不断下降。
电网企业也亏损,这可是之前很难听到的新闻。其实,国家也一直在推进输配电价格改革,目的就是要打破电网在“买电”和“卖电”两头的“双重垄断”,方向是按照“管住中间、放开两头”的原则,电网企业只能按照“准许成本+合理收益”原则收取过网费。现在改革改到有电网企业出现亏损,说明是真动刀子了。
由于国务院国资委对提高中央企业经营绩效是有要求的,国网不得不开始过起紧日子,提出要以产出定投入,严格控制投资规模,并通过“三严禁、二不得、二不再”控制投资方针:
“三严禁”:严禁擅自扩大投资界面和超标准建设;严禁超过核价投资规模和范围安排投资;严禁过度追求高可靠性的“锦上添花”添花项目。
“二不得”:不得在投资计划外安排输变电资产租赁;不得以投资、租赁或合同能源管理等方式开展电网侧化学储能设施建设。
“二不再”:不再安排抽水蓄能新开工项目;亏损单位不再新增投资。
电网的日子不好过,煤电企业的日子也比较差。据国资委统计,截至2018年12月末,“五大电”共有煤电厂共计474户,装机规模5.2亿千瓦,资产总额1.5万亿元,负债总额1.1万亿元,平均资产负债率73.1%,其中亏损企业257户,占到54.2%,累计亏损379.6亿元,平均资产负债率88.6%。
今日智库认为,电网企业目前遇到的困难,只是国家政策在倒逼,而面临的大问题还在后边。像大量的分布式能源技术,使得电网企业面临“去中心化”的压力,比如分布式光伏+分布式储能+微电网+可调度的灵活性负荷,对电网企业的冲击会非常大。
而且,大量的分布式能源技术的运用,新能源企业通过“自发自用”解决供能问题,以风电、光伏、核电为代表的新能源替代效应,特别是一旦氢能技术取得突破,未来国内煤电用量肯定会大量减少,煤电企业的日子会更难过。所以,现在煤炭企业需要有危机意识,可不是煤炭会越来越值钱,更不是产量越大越好,煤电企业也要未雨绸缪,想想未来出路在哪里。
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