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电力系统改革呼吁需求侧资源入场
时间:2020-06-18 08:58:54

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日前,国家发展改革委能源研究所、自然资源保护协会、湖州供电公司和国瑞沃德低碳经济技术中心共同发布了《需求侧资源潜力挖掘方法与实践》报告(以下简称报告)。报告指出,电力系统转型为需求侧资源潜力挖掘和价值实现创造了有利条件,需求侧资源的开发,有利于国内电力市场的发展和完善。

报告指出,电力系统转型为需求侧资源潜力挖掘和价值实现创造了有利条件。尤其是“十三五”以来,国内电力形势的变化、电能替代工程的持续推进和清洁能源的大规模发展,都对需求侧资源的开发利用提出明确要求。需求侧资源的作用也从传统的“减少需求”扩展到“灵活调节与消纳并举”的新阶段。

需求响应是电力发展进入新阶段后,从需求侧解决电力供需平衡的新手段。不同于有序用电,需求响应是电力用户对电价或激励信号作出的主动响应,主要表现为用户临时性改变用电行为,即根据电价高低或激励大小,临时性调节电力负荷。

报告指出,尽管需求响应资源前景看好,但开发难度较高。这是因为需求响应具有资源分散性的特点,受制于用户特性和负荷调节能力,较难产生规模效应。同时,相当大比例的需求响应资源,不具备实时响应的条件,难以满足电力系统瞬时平衡需求。此外,作为需求响应的参与主体,用户并不会主动为系统效率提升买单,只会对政府和电力公司的激励信号作出反应。

报告强调,需求侧资源的开发,有利于国内电力市场的发展和完善。为实现这一目标,建议强化政策支持力度,切实提高需求侧资源战略地位;需求响应作为电力系统调度运行的重要资源,应纳入电力行业“新基建”重点内容,以充分发挥需求响应在提升系统可靠性、促进可再生能源消纳等方面的作用;推动完善电力市场建设,发挥需求侧资源平衡电力供需的作用;加强需求侧资源潜力挖掘研究,为需求侧资源开发提供理论支撑。

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