多项风电标准集中制定利好业内龙头企业

      工信部日前公布了《风电设备制造行业准入标准》（征求意见稿），其中
提到风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5 兆瓦及以上、年产量100 万千
瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施。

      与此同时，国家能源局也全面启动风电行业标准建设，风电行业从准入到
技术方面的标准体系都在逐步建成。分析人士认为，提高行业准入门槛，实际对
已进入行业的投资者形成利好，也体现了决策者对行业发展方向的基本导向。

      标准水平并不低

      在中国风能协会副会长马学禄看来，工信部的风电设备准入标准还是比较
高的。他表示，从目前我国的风电整机现状来看，能够达到上述标准的整机制造
厂商不超过十家。事实上，统计数据显示，目前国内的风机整机制造商超过80家，
风电设备存在一定程度的产能过剩。

      除了“单机容量2.5 兆瓦”、“年产量100 万千瓦”两个标准之外，《标
准》的征求意见稿还指出，在生产企业的设立方面，风电机组生产企业设立要符
合国家产业政策及风电设备制造行业发展规划，项目投资中自有资金比例不得低
于30%.这意味着，对于有意向进入风电设备制造行业的投资者来说，需要具备不
错的资金实力。

      国内一家知名风电设备制造商有关人士表示，工信部制定一定的行业标准
是很有必要的，毕竟目前国内的风机制造商数量较多，而规模和质量参差不齐，
需要有标准对设备的质量进行规范。

      业内专家表示，该标准将提升风电制造行业的准入门槛，对已经进入行业
的制造商来说总体形成利好，而对于金风科技、华锐、东方电气这类在行业内占
据显著市场优势的风电企业来说，利好将更加明显。同时，标准所起到的规范秩
序、净化市场的作用，也有利于产业的进一步集中，行业内实力规模较小、更多
依靠低价竞争的企业将面临整合压力。

      产业现状亟待改观

      在马学禄看来，风电产业发展面临的一个更大问题是，整个产业链的发展
不够均衡。例如测风系统、风电设备的检测及认证系统相对设备制造能力来说都
不够完善，风电产业的基础研发能力和人才培育能力也有待进一步加强，必须加
快培育风电产业的“软实力”。

      有业内专家指出，风电整机制造能力并不能代表整个风电产业的发展，不
能让风电产业链中出现“短板”，例如目前制约行业发展的风电并网问题就亟须
电网企业积极参与解决。

      金风科技有关人士也表示，除了设备标准之外，为促进风电产业发展，还
应该早日建立风电的并网标准、电量标准等。

      与此相对应，国家能源局有关人士日前表示，将建立和完善风电装备标准、
产品检测和认证体系；能源行业风电标准建设领导小组、专家咨询组和标准化技
术委员会已经成立；国家能源局已经制定了《风电标准体系框架（讨论稿）》。

      由此看来，与风电产业链相关的系列标准体系都进入了集中制定期。专家
表示，应该在充分调研的基础上制定各类标准，尽量避免企业“用脚投票”导致
标准难落实，此外，不同部门制定的标准之间如何实现“无缝对接”，将成为标
准落实面临的重要问题。