在“30·60”碳达峰、碳中和的强势国家气候目标下，各行各业的领头企业可谓早已“磨刀霍霍”。其中“五大四小”电力央企及地方国企无疑是碳减排的“扛把子”。

2020年12月8日，电力“巨无霸”国家电投党组书记、董事长钱智民宣布，国家电投将于2023年提前7年实现碳达峰，成为首家公布碳达峰时间的央企。随后大唐、国家能源集团等央企接连宣布于2025年实现碳达峰。

而碳减排的一大利器则来自于提高清洁能源的装机及发电量比重。截至2019年底，五大发电集团中，清洁能源占比最高的为国家电投，其次是华电和大唐。

承接国家碳减排的雄心意志，“十四五”期间五大发电集团的新能源装机目标再创新高。其中华能宣布到2025年新能源装机新增80GW以上，清洁能源占比达50%以上；国家能源集团未来5年的目标则是新增新能源70~80GW，光伏占比近四成，清洁能源占比50%以上；国家电投2021年新能源装机目标15GW，2025年清洁能源占比60%以上。

由此，2021年开年，发电集团新能源项目储备持续狂飙，且单个项目规模跃上GW级。

据北极星太阳能光伏网跟踪统计，2021年至今，华能、国家电投、大唐、国家能源集团4大央企已签约22GW新能源项目，其中光伏规模11GW。

从上表也不难看出，光伏开发向大基地模式转变，规模飙至GW级，而包含风、光在内的综合能源基地规模更是高达10GW。

事实上，从2020年开始，在央企及地方国企的“跑马圈地”中，GW级基地项目已成趋势。

根据公开信息统计，2020年国家电投、三峡、华电、华能、大唐、国家能源集团、中广核、国家电网、京能、中国能建10家国企签约的GW级基地项目规模达78.77GW。其中国家电投以18GW领跑，中国能建、国家能源集团紧随其后。

在78.77GW的基地项目中，风、光、火、储一体化项目占据主流。2020年8月，国家发改委下发《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见》（征求意见稿），力促能源清洁利用水平和电力系统运行效率，这一模式也将成为未来能源发展的主流模式。

此外，值得重视的是，不仅仅是风、光、储一体化项目跃上GW级，GW级的光伏项目也逐渐攀升，如国家电投在新疆、河南、甘肃、江苏均签订了GW级光伏基地，华电在山西签下两个2GW的光伏基地，国家能源集团的GW级光伏基地落子内蒙古。

从地域来看，在2020至今的超100GW的新能源基地项目中，内蒙古以21.5GW的规模独占鳌头，叠加新疆、山西、云南、青海、贵州五省，规模占比八成，主要集中于西部及西南地区。

这也与“十四五”期间国家能源发展规划一脉相承。此前，据国家能源局新能源司副司长任育之在公开会议上透露，推动新能源谋局发展，“十四五”将谋局基地示范工程行动计划，考虑在三北西南布局多个千万千瓦级的新能源基地，在各地推动建设一批百万千瓦级的光伏发电平价基地等。

作为下游电站开发的主力军，为提前抢占优质项目资源，国企与地方政府的联手合作成为主流趋势。2020年至今，国家电投、三峡、大唐、华能、中广核、国家能源集团、国家电网7家央企分别与多个省区市政府签约，其中内蒙古更是集结了国家电投、三峡、华能、中广核4家央企，全力加码新能源项目开发等工作。

而光伏项目开发，光伏民营仍具备设备供应及操作灵活性等优势，由此国企联手民企也构成业内一大亮点。

可以预见的是，在能源转型的核心诉求下，国企新能源项目开发呈现狂飙模式，而加注碳减排的国家目标，国企光伏、风电等新能源装机猛进或许仅仅是开端。