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10月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发改委多位领导介绍“系统落实一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况,并答记者问,其中涉及到能源相关问题。
记者:10月份以后,各地陆续进入冬季用电用暖用气高峰,请问如何做好今冬能源供应保障和民生商品等重要物资保供稳价工作?
国家发展改革委副主任 李春临:
很高兴回答这个问题。正如栅洁主任所说,这涉及到千家万户。国庆长假刚过,已近深秋,北方地区将陆续进入供暖季,紧接着就是元旦、春节两节,9月26日中央政治局会议上已经作了全面系统的部署安排。我简要回答一下这两个问题。
第一是关于能源保障。国家发展改革委已会同有关方面提早进行了一系列安排,总体看来能源供应保障具有较好基础。煤炭方面,全国煤炭生产持续保持稳定,统调电厂存煤在2亿吨以上,平均可用天数超过30天,处于历史同期高位,东北地区备冬储煤较为充足。电力方面,截至8月底,全国发电装机容量31.3亿千瓦,在水电、风电、光伏等可再生能源发电装机已超过一半、电力供应不确定性增加的情况下,通过加强智能化调度和提升跨省跨区互济水平,能够实现电力稳定可靠供应。天然气方面,资源供应较为充足,调峰储气能力较去年增加80亿立方米,入冬前实现应储尽储。
下一步,国家发展改革委将持续加强监测分析,压实各方责任,全力保障能源稳定供应。一是增加煤炭、天然气等资源生产供应,推动各类发电机组应发尽发,促进新能源高效消纳。二是着力增加电煤、天然气储备,加强跨省跨区电力调度,做好储能精细化调用,提升顶峰保障能力。三是优先保障民生用能,最大程度减少极端天气等突发事件对正常生产生活的影响。在刚刚过去的夏季,受极端高温等影响,全国最大用电负荷和日最大用电量分别创下14.51亿千瓦和325亿千瓦时的历史新高,较2023年峰值分别高出了1.06亿千瓦和24亿千瓦时,在这样的情况下我国能源电力供应平稳有序。即便是受台风和洪涝灾害影响,造成部分地区短时停电,也在第一时间组织抢修,及时恢复供电。在各方共同努力下,今冬供暖季能源供应能够得到有效保障,为经济持续回升向好和人民群众温暖过冬提供坚实有力的支撑。
第二是关于重要民生商品保供稳价。当前,全国重要民生商品市场供应充足、运行平稳。夏粮实现增产,秋粮丰收在望;生猪产能处于合理水平,蛋鸡等存栏量保持高位;蔬菜在田面积增加;同时,36个大中城市成品粮油储备可满足15天以上消费,猪肉储备调节能力不断增强,北方大城市冬春蔬菜储备持续健全,保供稳价具备坚实物质基础。近期,针对国庆假期消费增加的情况,不少地方启动了惠民平价销售,加大平价菜等商品投放力度,保障市场量足价稳。
下一步,我委将密切关注市场动态,结合冬季及元旦、春节等重点时段形势特点,会同有关方面提前采取措施,抓好秋冬农业生产,压实地方储备责任,加强产销衔接,畅通物流运输,及时投放货源,强化市场监管,完善应急预案,切实保障重要民生商品市场供应,为增量政策有效落实营造良好环境。
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