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能源局抓紧制定核电管理条例准入门槛将划定
权威人士向中国证券报记者透露,国家能源局正在紧张推进核电管理条例
的制定工作。该条例将明确核电开发资质等准入门槛,涉及核电投资主体多元化
的相关条款正在讨论中。
该条例主要拟对核电站的设计建造、科技研发、装备制造、核安全方面做
出规定,将明确核电的业主资质。
权威人士透露,继国家确定江西、湖南、湖北作为首批内陆核电开发省份
之后,第二批省份名单呼之欲出,其中四川、广西很有可能入选。2020年核电装
机目标将大幅提升至7000万-8000 万千瓦基本获得业内认同。
核电开发资质门槛如何设定,牵动有意“淘金”核电市场的投资者神经。
如何公平合理地确定核电开发资质,是导致酝酿已久的核电管理条例迟迟未出台
的重要原因。消息人士透露,我国核电建设原有的投融资体制有望因核电发展形
势的改变而适当调整。
目前仅有中核、中广核、中电投三家企业具有核电项目控股资质。全国政
协委员、大唐集团原总经理翟若愚日前建议改变核电投资主体太少的现状。
中国电力发展促进会秘书长姜绍俊表示,设立核电开发资质门槛需要兼顾
调动社会积极性和保证安全开发,预计门槛出现根本性松动的可能性不大。建议
适当放开核电项目的控股权,让更多有实力的企业参与控股、提供财务支持,以
协助核电开发顺利完成大步跨越。
2020年中国核电装机容量将达5000万至8000万千瓦
中新社北京3 月7 日电 (记者刘育英赵建华)中国电监会副主席王禹民
7 日在全国“两会”上表示,到2020年,中国将发展到5000万至8000万千瓦核电
装机容量,接近1 亿千瓦。以如此速度发展,有几个问题是必须考虑的。
王禹民在参加无党派界别讨论时表示,中国发展核电首要考虑的是安全,
核电安全不同于其他工业项目,安全事故会造成政治、经济、环境等多方面的影
响,不容低估。
其次,在相对贫铀的中国,王禹民表示,不能低估原料铀的供给问题。
“如果原料铀供给不充分,中国就得从国外引进,这会带来两个风险,一是抬高
了原料铀的价格,二是供给受到控制,对此需要进行深入研究和评估。”
在设备机型选择方面,政协委员蒋明麟提出,目前核电技术主要选择有三
种机型,一是美国的AP1000,二是法国的ERP ,以及中国引进法国技术经消化吸
收再创新后,自主研发的第二代改进型技术。
曾担任国务院参事的蒋明麟认为,中国的技术安全性足够,经济性优于前
两种,因此建议在积极引进先进技术的同时,要安排中国第二代改进型技术投入
市场。王禹民表示,中国将坚持两步走,盯紧国际先进技术,发展自主技术,选
择实践证明安全可靠的机型。
王禹民还认为,在核电的管理上,有必要实行投资主体多元化,管理专业
化。
在全国政协经济和农业界别4 日的联组会上,中国广东核电集团董事长钱
智明就核电技术研发有关问题向国务院总理温家宝作了汇报。温家宝表示,中国
新能源的潜力非常大,最近成立国家能源委的目的,就是要周密地研究中国的能
源问题,保证国家的能源安全。有媒体报道,新版核电中长期发展规划将于近期
出台。
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