今夏中国的局部地区仍缺电电煤的供应是关键

      中国权威部门预计今夏中国电力供需形势复杂，华东、华北和南方地区电
力供应偏紧，高峰时段存在限电可能。电力专家认为，极端天气和电煤供应是主
要影响因素，建议保障电煤供应并加强电力调度。

      “今年迎峰度夏期间，预计全国电力供需总体平衡、局部偏紧，西北、东
北供需形势较为宽松，华中基本平衡，华北、华东、南方平衡偏紧，高峰时段存
在限电可能。”国家发展和改革委员会副主任刘铁男１０日在全国电力迎峰度夏
电视电话会议上说。

      国家电网公司最新数据显示，今夏全国最高日发电量将达１３３亿千瓦时，
比去年同期增长８。６％，但用电量增速更快，预计各区域电网最大用电负荷同
比增长均超过１０％。在１１日召开的国家电网迎峰度夏动员部署会议上，总经
理刘振亚认为，华中、华东、华北地区在用电高峰期间可能会出现局部性、时段
性缺电的局面。

      刘铁男分析，中国经济回升向好过程中出现的新情况将对今后一段时间电
力需求产生较大影响，特别是当前严峻的节能减排形势，对电力供应和需求侧管
理提出了新的要求，此外，电煤、水情、气象等外部环境也存在诸多不确定因素。

      刘振亚也认为，随着经济结构的优化调整、节能减排工作力度的进一步加
大，中国今后一段时间的经济增长及电力需求变化存在较大的不确定性。“以重
工业、高耗能为主的地区，用电负荷增长将会减缓。夏季部分地区的极端天气也
会使居民用电负荷出现大幅波动。另外，电煤运输、电煤价格也是影响电力供应
的重要因素。”

      由于２００９年上半年基数较低等因素，２０１０年上半年中国电量供求
增速均保持２０％左右的增长。国网能源研究院副院长胡兆光在接受新华社记者
采访时分析，随着重工业产量贡献缓慢下行，下半年发用电量增速将减缓，迎峰
度夏之后的月电量环比或小幅下降，全年电量将呈“前高后低”走势。

      高温天气是推高夏季用电需求的主要因素。国家电网预测，北京和上海分
别所在的华北和华中电网今夏最大用电负荷将同比增长１１。３％和１３％。
“华北和华东电网空调用电负荷占比较大，分别占到总负荷的４０％和３０％，
因此天气一热，负荷就上去了。”胡兆光说。

      此外，夏季灾害性天气多发，可能破坏电网设施并影响电煤运输。刘振亚
表示：“国家电网将针对夏季台风、雷暴雨等灾害天气以及电煤供应、水库来水
等情况，强化应急值守，及时发布预警信息，最大限度减轻灾害影响和损失。”

      今夏电煤供应形势不容乐观。国家发展改革委分析，需求方面，迎峰度夏
期间电煤需求将明显增长，预计全国日均将净增消耗３７万吨左右标准煤。但供
应方面，受一些煤炭主产省份推进资源整合的影响，产能难以释放，此外，进口
煤炭的供应也有很大不确定性。

      刘铁男要求各地组织好燃料供应，一律不得以各种形式限制煤炭出省。胡
兆光也建议各地电厂要提前储备电煤，确保发电需要。但是，今年以来煤价高位
运行影响了电厂储煤积极性。胡兆光认变，煤价上涨不能通过联动机制传导到电
价仍是煤电矛盾的深层原因。

      除了保障电煤供应，加强电力调度也是应对夏季用电高峰的重要措施。刘
铁男要求各地大力压缩现有高耗能、高排放企业用电。“高耗能、高排放产业集
中、规模大和完成‘十一五’（２００６－２０１０年）节能减排任务艰巨的地
区，要建立健全倒逼机制，切实改变过去敞开口子供应煤炭和电力的状况，务求
时效。”

      胡兆光认为，还应发挥各区域电网互济的作用，通过大电网跨区输电以解
决局部电网缺电问题。以上海为例，今夏将面临迎峰度夏和保障世博会用电的双
重考验，预计最高用电负荷为２５５０万至２６００万千瓦，创夏季用电历史新
高。当地机组发电能力预计为１８２０万千瓦，余下三分之一用电缺口约８４４
万千瓦需靠周边电网送电。

      发改委要求抑制高耗能高排放行业用电过快增长

      据中国之声《新闻和报纸摘要》06时41分报道，迎峰度夏来临，国家发改
委负责人强调，要抑制“两高”行业用电过快增长。

      今年（2010年）1-4 月，全社会用电量同比增长23.9% ，但重工业用电增
长30% ，对全社会用电增长的拉动强度高达73.7%.国家发改委副主任刘铁男强调，
“两高”行业集中地区要实行能源需求总量控制。

      刘铁男：高耗能、高排放产业集中、规模大的地区和完成“十一五”节能
减排任务艰巨的地区，要建立健全倒逼机制，切实改变过去一味敞开口子供应煤
炭和电力的状况，务求时效。

      刘铁男要求积极组织好燃料供应，各地一律不得以各种形式限制煤炭出省，
对于限制出省的省份将给予通报批评。同时，全社会要增强科学、合理、节约的
用电意识。

      刘铁男：要加强城市照明管理，严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景
观照明能耗，夏季空调温度设置在不低于26摄氏度。

      今年夏季预计全国气温可能偏高，迎峰度夏期间，全国最高日用电量可能
超过135 亿千瓦时，比去年峰值增加13亿千瓦时以上。刘铁男表示，预计今年夏
季全国电力供需总体平衡、局部偏紧。

      刘铁男：其中西北、东北供需形势较为宽松，华中大体平衡，华北、华东、
南方平衡偏紧，高峰时段存在限电可能，河北、山东、江苏、浙江、广东、四川、
重庆等地问题比较突出。

      今年前5 月西北成中国用电量增幅最大地区

      国家电网西北电网有限公司９日向记者介绍说，受西北经济快速增长的影
响，今年前５个月西北全社会用电量达１２８８亿千瓦时，同比增长３３。２％，
西北成为今年全国用电量增幅最大的地区。

      从去年８月份开始，在国家实施多项宏观调控政策、克服国际金融危机影
响的背景下，西北地区社会用电量持续增长，到去年１２月用电量同比增长３７。
８９％。今年１月份，西北用电量比去年同期增长４５。９３％，２月份开始每
月用电量同比增长都在３５％以上，西北成为今年全国用电量增幅最大的地区。

      从西北地区产业用电增长看，今年１－５月份，第一产业同比增长４。６
４％，二、三产业同比分别增长３９。２８％、１２。４９％，其中工业用电同
比增长５３。９６％，城乡居民生活用电同比增长１８。４４％。同时，高耗能
行业用电逐步降低。这些说明西北在转变经济发展方式、调整优化经济结构中，
经济得到了进一步加快发展。

      湖北启动一批新能源项目以改善用电高峰限电现象

      新华社武汉６月１１日电（记者戴劲松、王小舒）记者从华中电力监管局、
华中电网有限公司及湖北省电力公司等单位获悉，湖北省正加快启动一批新能源
项目，并加快建设一批输电线路，以逐步改善用电高峰限电现象。

      据湖北省政府制定的新能源开发计划，拟到２０１２年前建成５个风电厂、
８个秸秆发电厂、６个垃圾发电工程和２个沼气发电工程。此外，湖北省电力公
司已制定了武汉城市圈电网发展规划，以现有５００千伏鄂东环网为骨架，以规
划的特高压武汉站、金沙江直流落点为支撑，将武汉城市圈建设成为开放型的多
端受电电网，在武汉等城市建设靠近负荷中心的５００千伏变电站。未来６年，
武汉共将新建、扩建３座５００千伏变电站、１０６座１１０千伏和２２０千伏
变电站及武汉特高压变电站，输电线路超过２０００公里。

      华中电力监管局市场监管处处长银车来介绍说，湖北省缺电主要是受煤炭
供应不足以及每年１２月至次年１月的枯水期影响，火电、水电都无法满足社会
需求。只要煤炭供应充足，水源正常，湖北是不会缺电的，但这些都受制于人为、
自然，气候等不确定因素。因此每到用电高峰期，湖北便会启动拉闸限电措施，
目前这种现象短时期还无法得到根本解决。

      另据了解，湖北今年由于承担为上海世博会保电的重任，为确保今夏全省
用电无忧，在来水情况不明的情况下，为夏季发电储煤的战役已提前打响。同时，
武汉市１７项迎峰度夏工程也即将全部落实到位。

      安徽今夏缺电 400余家高耗能企业将被限电

      新华网合肥６月１１日专电（记者蔡敏、詹婷婷）记者近日从安徽省电力
公司了解到，大规模承接东部产业转移、经济增长今年以来加速回升的安徽省，
用电量也快速增长，预计今夏时段性最大电力缺口可能超过１００万千瓦。安徽
省将错避峰及限电计划与节能减排结合，将对４００余家限制类高耗能企业限电。

      安徽省电力公司总工程师杜贵和介绍，今年以来，安徽经济增长加速回升，
带动全省发用电量快速增长。１－５月份，全省全社会用电量４２１。４６亿千
瓦时，同比增长１８。８８％；全社会发电量５６９。８２亿千瓦时，同比增长
１６。４９％。据目前用电趋势分析预测，安徽省夏季高峰最大用电负荷为１８
３０万千瓦，较２００９年最大用电负荷增长１４。７％。

      杜贵和说，今年安徽省没有新发电机组投产，且按照国家节能减排关停小
火电机组计划，全省将有两台１２。５万千瓦火电机组关停。综合考虑部分火电
机组夏季发电能力受限、水电机组发电受来水影响以及满足对世博会应急电力保
障等因素，今夏全省最大可供电力为１７７０万千瓦，在夏季用电高峰全省可能
存在时段性电力缺口约６０万千瓦。若考虑极端高温天气、机组故障、电煤质量
等因素，则时段性电力缺口有可能超过１００万千瓦，需要采取有效的错避峰措
施来保持全省电力平衡和有序供电。

      安徽省电力公司全力以赴保证民用电。除加快重点基建、技改工程建设，
保证按期投产，加大供电量外，该公司目前已在安徽省经信委的指导下，编制完
成２０１０年度有序用电预案。安徽省经信委副主任张海阁介绍，安徽省将应对
夏季供电严峻形势与节能减排相结合，４００余家限制类高耗能企业将被限电。

      进入夏季高温时段，降温负荷使用电需求迅速攀升，各发电厂日耗煤量也
会随之大幅增加，因此落实电煤保障工作十分重要。杜贵和介绍，目前用电水平
下，安徽省日耗煤量为约１１万吨左右，到夏季高峰时段，全省日耗煤量将达到
１６－１７万吨。与全国形势相同，电煤保障供应是电力迎峰度夏工作的重点、
难点。安徽省有关部门和发电企业将切实采取有效措施，加大电煤采购、供给、
运输力度，克服煤炭生产和运输面临的巨大压力，保证发电需求。