３０万千瓦老旧火电机组五年内部分“退役”

      “十二五”期间我国电力行业发展将驶向何方？6 月19日举办的中国能源
战略与“十二五”能源发展论坛电力分论坛上，《每日经济新闻》记者从相关官
员和电企老总处获悉，到2015年，我国电力总装机容量将达13.5亿千瓦，电力需
求仍将保持较高增长。全社会用电量将达到5.6 万亿千瓦时，全社会用电量年均
增长7.5%.

      中国华能集团公司总经理曹培玺认为，电力供需不平衡、电煤供应保障能
力脆弱等问题届时还将存在。

      面对严峻的减排压力，中国电力企业联合会秘书长王志轩表示，“十二五”
期间电力节能减排力度还将加大，氮氧化物控制成为重点。结构调整、清洁生产、
协同控污将成为节能减排的重要方式。曹培玺也透露，“十二五”期间或将考虑
关停退一部分老旧30万千瓦火电机组。

      新能源发电比重或达6%

      “中国仍处于工业化加速发展的阶段，电力工业适度超前发展、继续保持
较高的发展速度是中国经济发展的必然要求。装机容量和人均装机容量较快增长
是一个不可逆转的趋势。”王志轩预计，“到2015年，我国电力总装机容量达到
13.5亿千瓦。”

      据统计，截至到2009年底，全国水电、风电、核电装机容量分别达到1.97
亿千瓦、1613万千瓦和908 万千瓦，分别是2005年底的1.7 倍、15.3倍和1.3 倍。

      曹培玺称，我国电力装机容量年均投产9600万千瓦，年均增长14% ，预计
到今年年底，电力总装机容量将达到9.6 亿千瓦左右，增长速度非常快。

      高速增长的背后是巨大的市场需求。中国电力工程顾问集团公司总经理汪
建平预测，到2015年，中国全社会用电量将达到5.6 万亿千瓦时，“十二五”期
间年均增长7.5%，2020年，中国全社会用电量将有望达到7.25亿千瓦时。

      汪建平称，从2005年到2009年，中国人均用电量从1888千瓦时增加到2730
千瓦时。今年前4 个月用电量增长速度超过20% ，2010年中国人均用电量完全有
可能突破3000千瓦时大关。初步估算，“十二五”末期，中国投入运行的装机总
量需要达到12.6亿千瓦，电源装机总量将超过美国，位居世界第一。其中，煤电
比重下降到68% ，燃气轮机比重达4%，水电比重达20% ，核电比重达2%，新能源
发电比重达6%.

      不过，曹培玺指出，虽然，电力供需总体平衡，但是局部地区个别时段依
然会出现电力供应紧张的局面。华东、华南部分地区供需总体偏紧，一些地区迎
峰度夏负荷偏紧，还会出现“拉闸限电”现象。

      “上大压小”策略加大减排力度

      我国电源结构以火电（煤电）为主来保障能源安全和电力供应安全。

      王志轩称，“十二五”期间电力节能减排力度继续加大，氮氧化物控制成
为重点。在按量化指标完成规定任务的同时，钢铁、有色等非电行业大气污染控
制成为重点，结构调整、清洁生产、协同控污将成为节能减排的重要措施，必须
进一步提高风能、太阳能、水能、生物质能等非化石能源发电装机发电量比例。

      曹培玺认为，“十二五”期间国家还会继续实施“上大压小”策略，并考
虑关停退一部分老旧30万千瓦火电机组，重点上马60万千瓦及以上超临界、超超
临界机组，坚决淘汰落后产能。

      目前，国家能源局只是确定逐步关停12.5万千瓦和20万千瓦的小火电机组，
同时，不再上马30万千瓦的火电机组。

      据了解，“十一五”前四年，全国已累计淘汰小火电机组6006万千瓦，30
万千瓦及以上火电机组比重从43.4% 提高到67.1% ，60万千瓦及以上火电机组比
例已达到34% ，供电标准煤耗从370 克下降到342 克。

      王志轩表示，我国目前的供电煤耗要大大超过美国，到2015年，中国供电
煤耗大约是330 克/ 千瓦时。“十二五”期间，我国电力二氧化硫减排基本上与
“十一五”末的水平持平，在二氧化硫的控制上，脱硫装置装机比例在“十二五”
可能会超过30%.

      此外，汪建平预测，“十二五”期间我国电耗还将进一步下降，2015年单
位电耗有望回落到2000年的水平，电力弹性系数将小于1.