电力企业当前的困境，通过华能、大唐、华电、国电投等四大央企电力集团向发改委上报的《关于当前电煤保供形势严峻的紧急报告》，得到了全景式的展示。这篇信息量满满的报告，也很快刷爆的朋友圈。

其中，在报告中四大央企电力集团现在就预计，2018年他们的全年综合煤价还得涨，这也让很多人感到意外。他们在报告中写的具体内容是，从2018年电煤订货情况看，各发电集团的年度长协合同比例大幅下降，预计全年综合煤价比2017年还要上涨不少。

今日智库认为，这一条只说明了他们所面临的问题，并不是所有煤电企业面临的问题，2018年市场上长协煤合同总量并没有少，反而还有增加，只是四大央企电力集团分配到的长协合同量减少了而已。

为什么会这样?据今日智库了解，在2018年电煤订货中，大型煤炭企业改变了长协煤的分配方式。在长协合同量的分配上，煤炭企业前些年都优先保证央企电力集团的长协煤供应，他们拿到的长协煤比例和绝对量都多出不少。不过在2018年，华能、大唐、华电、 国电投等四大央企电力集团，与浙电、粤电、上电等其他地方国有电力企业享受的待遇一样，这样就导致四大央企电力集团在2018年拿到的长协合同量变少了。

举一个简单的例子，比如说在2017年，华能从中煤拿到了500万吨的年度长协量，粤电可能只有100万吨年度长协;但2018年中煤改变了分配方案，华能只拿到了300万吨的年度长协合同，减少的200万吨中煤有可能分给了粤电、浙能和上电。也就是说，中煤给出的长协煤总量没有变，他们只是调整了分配方式和分配比例。

所以，如果2018年全年的煤炭价格水平与2017年相当，那么华能、大唐、华电、国电投等四大央企电力集团所采购煤炭的全年综合煤价会比2017年上涨不少，但粤电、浙电、上电等地方国企的用煤成本会因年度长协量增加而降低，整个市场的用煤成本还会保持稳定。当然，如果2018年的市场整体煤价会比2017年高出不少，或者低出不少，那就是另外的一种情况了。