2012年以后，我国的电力工业进入了供应平衡有余的状态，即使近年在负荷尖峰时段，部分地区有一定的功率缺口，电力供应平衡的风向标——火电利用小时数，仍呈持续下降态势，说明我国电力供应能力是总体满足用电需要的。近三年以来，煤电行业面临的困难不仅仅是燃料价格大幅上涨、利用小时大幅下降、综合电价随市场交易比例增大持续下滑，更大困难来自减排的巨大环保压力。一时间，煤电承受的舆论压力骤增，个别报道甚至站在道德制高点对煤电企业一味指责，让人颇有山雨欲来风满楼之感。如何客观看待煤电行业的未来?煤电行业是继续深化发展还是接受“死亡螺旋”?这些问题已不只是煤电行业从业者关注的热点。部分有识之士忧心忡忡，煤电行业也是能源革命的参加者，而非是简单的革命对象。煤电行业承压是社会经济发展的必然，但是各类型电源共荣共存是电力系统安全、稳定、运行的需要，通过电力市场化改革让部分煤电“优雅、从容地自然老去”、部分煤电成长发展是符合经济规律的大势所趋，相关政策应当在电力市场背景下考虑煤电行业的深化发展。