30日上午，国家能源局举行例行新闻发布会，发布今年上半年能源形势、可再生能源并网运行情况、第二季度12398能源监管热线投诉举报受理情况，解读《电力安全生产行动计划（2018-2020）》，并回答记者提问。

有记者问，为什么二季度以来煤炭电力和天然气消费明显呈现“淡季不淡”的特征？

对此，国家能源局发展规划司司长李福龙表示，北方大部分地区采暖期从头一年的11月15号开始，到3月15号结束，更冷的地方，供暖的时间更长。近几年，供暖方式呈现多样化、清洁化发展趋势。地级市以上城市和一些县城基本实现了集中供暖。同时，随着大气污染防治工作深入实施，北方地区清洁供暖加快推进，以京津冀2+26个城市为重点，实施以气代煤、以电代煤，推广天然气壁挂炉取暖、电取暖等，减少了散煤燃烧的排放，取得了较为明显的效果。

李福龙表示，一般来说，供暖季结束后，煤炭、天然气、电力消费在二季度开始规律性、季节性的回落。到了迎峰度夏期间，降温负荷上升，用电又要走高，煤炭消费同步增加。从今年上半年的统计数据来看，这个季节性规律不太明显，比如，上半年用电量增长9.4%，其中一季度是9.8%，二季度也超过9%。

电力、煤炭、天然气消费为何“淡季不淡”？李福龙说，究其原因，一是打赢污染防治攻坚战的力度不断加大，以电代煤、以气代煤加快推进。比如，取暖季后，工业和发电用气较快增长，带动天然气消费大幅度增加，二季度以来，全国月均天然气消费量超过200亿立方米，接近往年旺季消费水平，比去年同期高约30亿立方米左右。二是天气因素的影响。2016年和2017年连续两年夏天比较热，今年5、6月份全国平均气温也高于常年平均水平，空调降温负荷启动较早。三是相关工业企业取暖季后加大开工，错峰用能。