“随着能源消费增速减速换挡和能源转型升级步伐加快，‘十三五’及今后一段时期，非化石能源替代化石能源的趋势已经基本确立。在此形势下，煤电行业企业应与时俱进，尽快找准在电力系统中的定位，多措并举改善企业经营状况。”在近日召开的2018年(第一届)中国燃煤发电高峰论坛暨火电机组能效对标结果发布会上，中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)副秘书

此次会议聚焦煤电产业优质发展，首次集中发布全国30万千瓦、60万千瓦和100万千瓦级火电机组能效水平对标结果。来自发电集团、煤电企业、科研院所共计700余名从业人员和专家学者就燃煤电厂能效提升等行业聚焦问题进行了深入探讨和分析。

在冮宇峰及众多专家看来，经过系统实验优化证明，煤电仍然是我国现阶段最经济的调峰电源，当前阶段的重要任务是兼顾主体电源和调节电源的功能作用。从国际经验看，美国、德国、丹麦等国煤电利用小时数均有随着可再生能源装机占比提高而下降的趋势，预计我国煤电机组的低利用小时也将成为常态。

供电煤耗对标国际水平

对标国际，是此次火电机组能效对标相对于往次活动的探索创新。中电联首次组织相关专家搜罗日本、德国、丹麦等国典型燃煤机组的设计参数和能耗指标，从设计蒸汽参数、典型煤电机组主要能效指标设计值、700摄氏度超超临界技术开发进展等三方面进行对比分析。

结果显示，多年来，随着大容量高参数机组的持续增加、煤电机组的“上大压小”、最新节能技术的集中应用、系统设计的不断优化及供热机组比重的提高，中国煤电机组的锅炉效率不断提升、供电煤耗持续下降。相对而言，其他国家近年来新建煤电机组相对较少，其机组的热效率、能效指标趋于平稳。

“全国火电机组的平均供电煤耗已达到309克/千瓦时，明显优于美国和世界平均水平。而更为先进的百万千瓦二次再热机组的供电煤耗已低于270克/千瓦时，引领了世界燃煤发电的发展方向。”中电联副秘书长冮宇峰指出，我国电力工业已呈现出高效化、清洁化、低碳化良好态势。

变压力为动力，近年来煤电行业注重创新驱动，仅2017年行业科技创新成果就获得多项大奖，“600MW超临界循环流化床锅炉技术开发、研制与工程示范”“燃煤机组超低排放关键技术研发及应用”分别获国家科学技术进步奖、国家技术发明奖一等奖。

“和1978年相比，全国6000千瓦及以上火电机组供电煤耗下降了162克/千瓦时，下降幅度达到34.2%。1979年到2016年，烟尘排放量下降94%、二氧化硫排放量比峰值下降87%、氮氧化物排放量比峰值下降85%。”中电联行业发展与环境资源部副主任叶春在本届对标大会上表示，我国燃煤电厂已经实现全过程(从设计、施工、投运到关停)、全方位(供电煤耗、排放浓度、总量控制、监管、统计等)、全要素(气、水、声、渣等)的清洁化发展。

多措并举保障优质发展

如何改善企业经营状况、实现煤电优质发展，是本次会议参会人员的讨论焦点。来自科研院所、优胜机组电厂的学者专家从积极发展清洁能源供热新业态、提高精细化管理水平等方面，分享了煤电企业获取稳定收益、加强成本管控的研究成果及技术经验。

中国工程院院士岑可法结合案例分享其团队在煤炭资源化分级分质利用、用活性分子实现低温烟气超低排放新技术、利用生物质及其废弃物来实现高效低碳等领域的研究进展。他表示，煤炭是中国的优势资源，发展煤炭高效发电技术仍将是中国燃煤领域的长期研究课题。

“热电联产是火力发电厂能量利用效率最高的形式。”清华大学教授付林在会上展示了其关于构建大温差长输热电联产供热体系的科研成果。

他指出，我国城镇目前有140亿平方米的供热面积，其中30亿平方米为热电联产供热，如果其余改为热电联产，则可以节约1.5亿吨标煤，全国火力发电机组发电煤耗将降低超过30克/千瓦时。如果将北方城镇供热全部由热电联产取代，则需要北方地区热电联产发电容量6.5亿千瓦，占全国火力发电容量的60%。

“当前火电企业面临空前的困难与挑战，更需强化企业管理，提升能源利用效率。”国电泰州发电有限公司总经理陈旭伟作为优胜机组电厂代表，就火电机组的能效管理与参会人员交流经验。2017年，泰州公司建立“差益化”对标体系，并清单化管理差益指标。通过正差分析，形成脱硫运行技术措施、循泵运行技术措施、燃烧调整、吹灰方式调整等多项技术措施。通过负差分析，攻克锅炉排烟温度高、飞灰含碳量高、给水温度偏低、再热器减温水量偏大等7个技术性难题。

抬头看路找准功能定位

随着煤电功能定位的调整，未来二三十年内，煤电在清洁发展的基础上，将更多的发挥基础性和灵活性电源作用。发电功能的变化，亟需煤电企业找准定位。

“在能源结构调整过程中，可再生能源地位不断提高，随着风电和光伏占比的增加，快速爬坡和快速启停的重要性将凸显。”中国工程院院士黄其励指出，这要求煤电向电力系统提供各种灵活调节能力。“煤电灵活性改造是当前经济最优、潜力最大的方案，煤电企业应当应时而异的适应变化，找准定位。”

“计划的‘保护伞’不在，市场日益变幻莫测，抬头看路比低头拉车显得更重要。”叶春表示，煤电企业在制定发展战略时应向上游拓展，煤电联营可有效降低火电企业成本和赢利波动，打破煤电供需矛盾，形成长期稳定的煤炭供应关系，实现资源互补，充分发挥上下产业链的协同效应。

“中国不可能像西方一些国家那样完全去煤化，我国能源结构的特点决定了燃煤发电在未来30年在我国仍将占一定的比重。”中国能源建设集团规划设计有限公司副总工程师龙辉表示，煤电企业应将今后几年燃煤发电技术的重点研发方向定位在持续降低供电煤耗，降低二氧化碳排放。

燃煤发电要适应变化，还需要稳定持续的政策支撑，会议透露出行业主动作为的积极态度，同时也对更多支撑性政策的出台进行呼吁。

西安热工研究院有限公司副院长牟春华表示，煤电机组节能领域产业政策指令应进一步完善和明确，政策指令连续发布，有良好的衔接性，可以避免重复投资造成的资源浪费。他特别强调，节能鼓励的力度应当有所强化，此外应强化创新鼓励政策，减轻生产创新失败处罚力度。

同样，黄其励也向记者表示，火电厂降低负荷去支持消纳风电、太阳能，损失经济效益，也影响设备寿命，如何得到补偿是关键问题。“最好的办法就是靠电力市场的补助机制，拿出部分钱补助火电。所以我觉得电力的补助机制应该尽早在全国实施，这样才能解除大家的后顾之忧。”