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多年以来,西固热电厂始终将安全生产作为企业发展的一项重要工作来抓,持续加强安全管理,不断提高安全标准,截至10月28日,西固热电厂实现连续安全生产2600天,为实现全年各项任务目标打下了牢固的安全基础。
该厂依照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把安全生产放在各项工作的首要位置。今年,该厂发电任务、超低排放改造、机组大小修、技改等任务较多,同时面临着电价降、煤价高、资金缺、定员超等困境,安全风险及安全生产压力空前,面对异常严峻的市场形势和艰巨繁重的工作任务,该厂遵循“深化五个一工程”、坚持“三个任何时候”,结合“四零目标”和重点任务,突出依法治理安全、狠抓责任落实,确保安全生产局面持续稳定。
多举措夯实安全基础。该厂认真贯彻落实两级公司1号文和安全生产工作会议精神,逐级签订安全生产责任书,将安全责任落实到各环节、岗位,统一思想,强化本质安全意识;及时修订完善安全相关制度,确保各项规章制度的时效性、针对性,做到有章可循、有章必循,促进安全生产责任制落实。近期,该厂对照集团公司安全生产新要求,重新修订了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩实施细则》、《安全生产工作规定》等安全管理制度;利用“安全月”、警示教育日等活动,积极开展安全教育培训,组织安规考试,举办安全知识、消防知识、紧急救护、重大危险源评估、脚手架搭设等讲座,并通过季节性安全检查和专项检查工作,推进“两落实”整改,为“迎峰度夏”和“迎峰过冬”奠定基础。
深刻吸取教训,查缺补漏。该厂根据两级公司安全生产“四不两直”检查要求,扎实开展自查、对照排查整改工作,截至目前排查整改问题600余项,消除了大量安全隐患,从根本上筑牢了安全生产基石。同时,该厂深刻吸取以往各类事故带来的惨痛教训,及时组织开展学习,填报“四不放过”报表,组织提炼防范措施40余条,目前已全部落实并完成整改。
严把外包工程“六道关口”。该厂按照甘肃公司《发包工程现场“一图四卡”安全管控规定》,对现有《发承包工程及劳务派遣工安全管理实施细则》进行重新修订,从施工资质、安全交底、安全协议、安全培训等方面着手,严把资质审核关,将外包工程队伍纳入安全生产一体化管理,统一标准、要求、培训、奖惩等制度,严格执行集团公司业主带班制和安全帽编号要求,加强作业过程管控,重点对9号机组超低排放改造工程实行24小时旁站,杜绝“以包代管”,确保外包工程可控在控。
重点防范,提升安全管控水平。该厂积极落实“两只眼睛睁大看”安全管理体系,充分利用“六规”、早会系统、“大缺陷”及“三改一促进”安全管控平台,规范操作,提高安全管控能力。同时,该厂将“反违章监督”作为重点工作来抓,全面推广安全绩效考评体系、安全生产三级管理体系和安全监控体系;对安全管理人员实行量化绩效排名,极大地调动了安全管理人员工作积极性;深入推行员工违章积分卡制度,做到量化管理,对安全管理全过程监控,有效消除个别职工长期以来的“低标准、老毛病、坏习惯”。
控制评估风险,创建本质安全型企业。该厂2016年通过了集团公司风险控制评估外审,安全生产在制度化、标准化、规范化上得到较大提升。依据创建本质安全型发电企业要求,该厂制定印发《2018年安全风险控制评估内审工作安排》,成立相关机构,明确管理、人员、设备、环境各单元的负责人和联络员,所有参评人员安排AB角,严格按照风险控制评估外审要求开展内审工作,各单元根据查评工作,不定期召开联络会,及时解决查评中出现的问题;组织人员参加集团公司安全风险控制评估师培训,提高评估人员综合水平。近期,该厂将完成自查评估报告,根据自查问题制订整改计划,并积极督促整改,不断消除安全生产隐患,堵塞安全管理漏洞,提升安全生产管理水平,全力创建本质安全型企业。
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