山东省2021年下半年淘汰关停燃煤机组的公示发布，共141台机组关停。如此多数量的小机组关停，煤电去产能的力度更大了吗？

其实，这次关停的大多是小机组，除了3台13.5万千瓦的，其它都是5万千瓦以下的机组，不乏1万千瓦以下的机组。所以本次关停机组的总装机数量并不是很大，总装机为213.75万千瓦。

山东省煤电规模巨大，其中燃煤小机组众多。因为很多燃煤小机组承担着民生供热、供电任务，不能简单的“一关了之”。这些燃煤小机组如何有序退出，是山东省正在探索的问题之一。

2019年7月，山东省能源局发布山东省单机容量30万千瓦以下作为所在地区唯一、不可替代民生热源燃煤机组名单的公示。据悉，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，山东省力争用3年左右的时间，关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。

公示的名单显示，山东省单机容量30万千瓦以下作为所在地唯一、不可替代民生热源的燃煤机组达694台。

事实上，2019年以来，山东省关停的燃煤机组数量确实在不断增长。据北极星电力网不完全统计：

2019年，山东省关停21台机组，总装机32.4万千瓦。

2020年，山东省关停的煤电机组达52台，总装机容量已破400万千瓦，是当年国家能源局下达目标任务的13倍。

2021年，山东省关停煤电机组141台……

如此大规模的关停，如何填补电力缺口？核电、可再生能源、以及省外来电，都将增长。

据《山东省能源发展“十四五”规划》显示，2025年，山东省全社会用电量将达8600亿千瓦时左右。煤电发电量、清洁能源发电量、省外电量占全社会用电量的比重由68:15:17优化到60:20:20。

山东省将实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源发电装机规模达到8000万千瓦以上，力争达到9000万千瓦左右。

到2025年，在运在建核电装机规模达到1300万千瓦左右，核电在运装机规模达到570万千瓦。

到2025年，接纳省外电量达到1500亿千瓦时以上，力争达到1700亿千瓦时左右。

多省明确 燃煤小机组“退而不拆”

今年，已有多个省份发布了2021年煤电去产能公示，广东省52.75万千瓦、江苏省72.8万千瓦，安徽省2.4万千瓦，河北省93.5万千瓦，吉林省2.4万千瓦。

2021年10月，国家能源局、发改委联合发布《全国煤电机组改造升级实施方案》（以下简称《方案》），除了广受关注的“三改联动”，《方案》还指出，淘汰关停的煤电机组“关而不拆”。

《方案》明确，淘汰关停的煤电机组“关而不拆”，原则上全部创造条件转为应急备用和调峰电源，确有必要进行拆除的，需报国家发展改革委和国家能源局同意。

河北省、广东省两地的2021年燃煤机组关停公示文件中，都明确提出了关停机组将按照国家最新要求“退而不拆”。广东省表示，后续结合机组自身情况、电力供需形势和新型电力系统需要按程序转为应急备用电源或报批拆除。