本周前3天，国家能源集团、大唐集团、华润电力等旗下12台百万煤电机组分别于山东、湖南、广东等地开建！

今年以来，各地大型煤电机组建设计划纷纷被提上日程。在一季度，每月都有1到3个煤电项目签约、核准或开工，而从5月份开始，煤电建设规划加速，6个项目向前迈进。到了8月，广东等地煤电项目开始密集核准，当月有12个大型煤电有了重要进展。9月，更甚！

1-9月，从北极星电力网的统计来看，55个大型煤电项目有了重要进展，煤电投资额同比去年增长幅度超过50%。

从项目动态中也可以看出，广东、江苏、山东、新疆等能源大省，在“十四五”时期都会有一定量煤电项目的新增。内蒙古“十四五”电力规划也指出，到2025年，争取国家规划新增支撑保障型自用煤电项目500万千瓦、外送煤电项目400万千瓦。

能源保供，是发电央国企身上的责任，也是推动这波建设高潮的主要原因。关键时刻，煤电的兜底保障作用愈发凸显。在构建以新能源为主体的新型电力系统过程中，煤电仍将占据着举足轻重的地位。近期，网络上流传着一份“火电改造专家电话会交流纪要”称，预计今明两年每年核准8000万千瓦煤电。

但是，煤电大建的另一面，是煤电企业的亏损！

这些大型煤电项目的上马，在可以预见的煤价走势和其在电力系统中的作用下，仍看不到盈利的空间。

目前，“三改联动”已成了硬性要求，但是，由于电力辅助服务市场机制并不完善，作为保障和调节性电源的大型煤电项目命运堪忧。

不能“既要马儿跑，又要马儿不吃草”！

近期，中国能源研究会陈宗法发文称，个人建议，要以“五大市场”为重点，建立煤电市场机制，包括探索建立容量市场，完善辅助服务市场，深化中长期、现货电能量市场，形成以容量电价、调节性电价、电能量电价组成的电价体系。同时，要有效对接碳市场，合理管控煤炭市场。