10月16日，国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》（以下简称《意见》）。内蒙古一直是国家重要能源和战略资源基地，《意见》进一步明确内蒙古自治区到2027年，新能源装机规模将超过火电；到2035年，新型能源体系基本建成。

《内蒙古自治区可再生能源发展报告2023》显示，2022年，内蒙古自治区新能源装机居全国第三位、发电量居全国第一位，其中，可再生能源发电装机容量6423万千瓦，同比增长12.9%，可再生能源装机容量占全部电力装机容量的38.0%，同比提高1.2个百分点，全年可再生能源发电量占总发电量的21.3%。

在能源转型的过程中，内蒙古作为传统富煤地区，如何顺利完成煤电的定位转换至关重要。《意见》指出，未来将优先支持内蒙古开展煤炭产能储备，建立一定规模的煤炭调峰储备产能。强化煤电兜底保障，加快推进国家规划内煤电建设，储备一批煤电项目。高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地，带动煤基新材料高端化发展。

专家表示，内蒙古的煤炭储量依旧占全国16%，目前正处在“风光入场、多能互补”的阶段，煤炭正在由能源属性变成原料属性，进入化工序列，一部分碳的成分就转化为产品固定下来。下一个阶段是在绿电支撑下，推动高载能、高排碳、低水平的产业向高载能低排碳、高水平的产业转型。

专家预测，内蒙古未来将在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系，率先在全国构建以新能源为主体的新型电力系统。“目前内蒙古掌握全国57%的风能资源，超过21%的太阳能资源。同时，大量的煤炭资源加上庞大的火电机组，为下一步新能源大规模的并网接入提供了基础和前提。特别是拥有相对独立的蒙西电网，为探索新型电力系统和新能源的接入提供了先行先试的机会。”