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习近平总书记指出:“要遵循电力市场运行规律和市场经济规律,优化电力市场总体设计,实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置,加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。”国家电网有限公司加快建设统一电力市场,推动市场化经营制度化长效化,对电力市场高效运行提出明确要求。国网河北省电力有限公司坚持问题导向、系统观念,探索构建基于发用电双侧全电量分时段交易的省内中长期市场,在优化资源配置、保障电力供应、服务能源转型等方面发挥了重要作用。
突出需求引领,构建适应新型电力系统的市场机制
主动融入全国统一电力市场,把握中长期市场更好平衡长期供需、促进新能源发展的定位,优化市场框架,完善市场功能。
细化交易时段。聚焦河北南网“外电占比高、供需紧平衡”等特点,科学设计中长期市场尖、峰、平、谷分时段交易机制,贯通分时段电量计量、采集、传输、追补等流程,将直接交易、绿电交易、代理购电交易“全品种”统一纳入,覆盖中长期年度、月度、月内“全周期”,发用两侧“全电量”,实现从单一电量控制向分时段电量控制转变,促进电力市场与电力生产融合衔接。
拓展市场主体。适应新能源快速发展趋势,将新能源、新型储能纳入中长期市场,推动新能源最大按春秋季60%、冬夏季40%的上网电量比例入市,健全独立储能“电能量交易+容量租赁交易+容量补偿”的盈利模式,实现源网荷储“全主体”入市。
规范合同履约。建立电量偏差结算机制和合同调整机制,实现合同电量与偏差电量分开结算,对新能源预测偏差、机组运行异常等情况通过月内交易及时调整,确保了2023年月度平均合同履约率保持在97.5%~99.7%。
突出服务大局,保障电力可靠供应和绿色低碳转型
充分发挥电力市场作用,推动电力生产组织方式适应市场化要求,积极应对保供、转型、稳价“三大挑战”。
供电保障更有力。聚焦提升竞争能力、优化资源配置,推进全电量分时段中长期市场连续运营,配合政府按一年四季优化峰谷时段,电力市场峰谷电价比最高达到6.8∶1,火电机组顶峰发电能力明显增强,削峰填谷成效显著,市场在保障供需中的作用更加凸显。
电力供应更绿色。推进新能源发电市场化消纳,引导火电机组、市场用户向调节性资源转变,网内超50%的火电主动改造,提升调峰能力150万千瓦,用户转移负荷填谷超200万千瓦。2023年,在风电光伏发电装机占比超50%、出力最大占比超65%的情况下,新能源利用率达到98.7%。
用电价格更科学。构建有效竞争的市场体系,实现火电、新能源同台竞价,既形成主要由市场决定能源价格的机制,又通过科学设置交易时段和入市比例保障了新能源上网价格平稳。有序推动工商业用户全部进入电力市场,实现月度向月内交易延伸,对天气等变化因素响应更加灵活,确保了用电价格相对稳定。
突出安全高效,打造公开公平公正的电力市场平台
扛起电力市场运营责任,完善市场运营管理机制和交易系统功能,推动市场持续健康发展。
提升市场效率。在管理上,探索建立市场运营人员上岗考核制度,促进人员专业能力素质不断提升;在技术上,加强市场注册、交易运营、合同管理、交易结算、运营分析等业务数字化技术应用,推进市场运营数字化基础建设,支撑业态融合与创新。
防范市场风险。加强市场运行监测,构建市场运营评价体系,提升市场运行综合评估能力,为市场建设工作提供量化支撑。统筹健全市场运营保密管理制度,建立容灾备份系统,严防各类市场风险。
优化市场服务。健全电力市场服务体系、电费结算核算机制,依托“e-交易”平台向售电公司、零售用户提供标准化、定制化服务产品。规范开展信息披露,拓展移动端等发布渠道,确保披露内容全面、准确、及时,提升市场主体参与市场的便利性和获得感。
国网河北电力深入践行能源安全新战略,认真落实公司党组决策部署,改革创新、开拓奋进,将进一步完善适应新型电力系统的市场体系,为更好保障能源安全、促进能源转型、支撑和服务中国式现代化作出更大贡献。
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