大唐托克托发电火电项目是国家“十五”重点建设项目、是“西部大开发”和“西电东送”的重点建设工程，从2003年起连续四年每年投产2台600MW机组，创下国内同类机组建设的最短纪录，实现了“煤越苍穹，电送北京”的伟大构想.2017年2月25日10号机投产并网后，大唐托克托发电总装机容量达到673万千瓦，成为世界在役最大火电厂。

随着9月底大唐蒙西托克托200万千瓦新能源外送项目全容量并网，以及10月大唐托克托发电至呼和浩特长输供热项目一期工程的投运，世界在役最大火电厂已实现从单一煤电向“风光火热”综合供能的跨越转变。

如今，在世界在役最大火电厂的基础上，大唐托克托发电的发展愿景为：建设千万千瓦级“风光火储热”综合能源基地，努力将世界最大在役火电厂改造成世界最大多能互补综合能源基地。

源起：世界在役最大火电厂建成

“托电要将准煤就地吃掉。”1994年5月，时任国务院总理的李鹏在视察内蒙古电管局时说出的这句话加速了托电的诞生。

由于我国的能源资源禀赋和特性，在准格尔煤田探明之后又如何将其更好地利用起来，成了当时国家和地方政府重点考虑的问题。

1973年，时任水利电力部常务副部长的李鹏率团前往内蒙古考察，提出拟建设1500万千瓦大型火电工程的规划，并将与准格尔煤田隔河相望的托克托列为电厂首选厂址。

21年后，李鹏再来，便道出了“托电要将准煤就地吃掉”的话语，提出要加快托克托电厂的建设。第二年，内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司成立，电厂建设前期工作展开。

到了21世纪，由于“西电东送”、“西部大开发”战略的明确，叠加北京申奥成功和我国成功加入WTO所带来的积极影响，托克托电厂的建设步伐加快。

2000年8月，托克托电厂一期工程开工；2001年，二期工程获批立项；2003年至2006年间，托克托电厂以每年投产2台机组的速度推进，创下国内同类机组建设的最短纪录。到了2006年8月，托克托电厂一到四期的8台60万千瓦机组均投产发电实现了“煤越苍穹，电送北京”的伟大构想。

在三期工程建设中的2005年，托克托电厂五期工程开始筹备。从筹备到核准，五期工程花了整整9年时间，核准后，又花了约2年半的时间才实现了2台机组的投产发电。当时，五期工程的投产被誉为“实现了几代托电人的梦想”。至此，托电总装机容量达到672万千瓦，其中包括8台60万千瓦机组、2台66万千瓦机组、2台30万千瓦机组，本已傲居中国大陆在役最大火电厂之位多年的托电，成为世界在役最大火电厂。

一到五期均建成后，托电的规模优势无与伦比，区位优势也显而易见。托电以点对网的形式向首都电网供电，设备利用小时数高，并且由于坐落在准格尔煤田区，低煤价使得托电每期工程都能够做到机组即投产、即稳定、即盈利，为大唐带来了可观的经营业绩和稳定的利润来源。2014年，李小琳履新大唐集团副总经理、党组成员后的首次公开露面，便是前往托电调研。

制表：北极星电力网

此外，对托克托县本身来说，托电也成为了托克托县经济发展的主引擎。在托电一期工程开工建设之前，托克托县还是内蒙古著名的贫困县。托电开建后，项目建设快速拉动了当地经济的发展，托克托县也于2014年入选中国中小城市综合实力百强县市第57位和中国最具投资潜力中小城市百强县市第47位。

对国家战略来说，托电的作用更为明显。托电承担着满足首都北京用电需求的任务，每年就地转化燃煤1500多万吨，实现了由输送燃煤向输送电力的清洁能源转化，对促进首都北京的经济发展和社会进步、改善北京地区大气环境质量发挥了重要作用。

奠基：世界在役最大火电厂向调峰电源转变

在构建新型电力系统的道路中，我国于2021年将煤电升级改造方案目标确定为“优化产业结构，推动高质量发展，向调峰和供热服务转变”，煤电机组在电力系统中的定位也逐步从基荷电源向调峰电源转变。大唐国际为了顺应火电机组发展趋势、响应电网深度调峰要求、赢得更大的发电效益，下发了“关于火电机组深度调峰期间的重点要求”，托电开始进一步挖掘机组深度调峰潜力，积极开展机组20％深度调峰技术攻关。

从2021年6月开始，托电分别在2、5、6号机进行20％深调试验，至今，托电10台机组均进行了灵活性改造。改造后，托电1-8号机组最小技术出力能够达到20%额定容量，9、10号超超临界机组最小技术出力能够达到30%额定容量。

据悉，2023年，托电1-8号机组完成20%深调928次，深调时长2175h，获得调峰收益约1.8亿元。

在取得收益的同时，托电调峰能力的提升也为新能源开发奠定了基础。

转变：世界在役最大火电厂向综合能源基地跨越

托电所在的内蒙古风能太阳能资源富集，适合风电、太阳能大规模开发和高质量发展，加之托电煤电外送通道的裕量，大唐蒙西托克托200万千瓦新能源外送项目于2021年11月被纳入了国家第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单，该项目也成为了国家首个利用既有火电通道打捆外送新能源多能互补项目。

据悉，托电为了抢抓转型发展的窗口期，公司党委第一时间成立新能源前期工作小组，并2次调整新能源机构，成立规划发展部，在内部竞聘上岗，选配抽调了优质人才和骨干人员进行攻关，2024年9月30日，大唐蒙西托克托200万千瓦新能源外送项目实现全容量并网。

随着一期项目的全容量并网，世界在役最大火电厂便实现了由传统火力发电向风、光、火多能互补的转型。

在此期间，托电也没有停下转型的步伐。

2022年国务院同意下发的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》明确表示，“要加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。”

托电的地理优势、调峰能力和送出条件均满足我国大型风光电基地的建立要求，因此，在2023年6月，大唐蒙西托克托外送二期150万千瓦光伏治沙项目也被列入了国家第三批大基地项目预备清单。2024年10月22日，二期150万千瓦光伏项目取得重大突破——获得内蒙古自治区能源局批复，为2025年项目全容量投产奠定坚实基础。

此外，为了响应呼和浩特市大气环境治理的号召，助力城区大气环境治理，托电按照呼市政府要求，对供热改造项目进行了统一规划。按照规划，托电要于2024年10月完成一期供热改造工程，达到5300万㎡的供热能力。

2023年11月，随着7、8号机组供热改造及热网首站和水处理车间等公用系统建设的完成，托电具备了为呼市提供2000万㎡民生供热能力；2024年10月，随着5、6号机组供热改造的完成，托电整体具备了5300万㎡的供热能力。供热改造一期工程按时顺利完成。

至此，世界在役最大火电厂实现实现从单一煤电向“风光火热”综合供能的跨越转变。

目前，托电正在全力加速推进大基地二期45万千瓦储能项目的建设，以期尽早实现向千万千瓦级“风光火储热”综合能源基地的转变。