当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统经济性分析的综合框架，不仅具有理论价值，而且对推动实际政策制定和市场运营具有深远意义。

构建电力市场体系的完整性和连贯性，包括中长期交易市场与现货交易市场的融合，以及输配电价改革，是实现电力商品多元价值的关键。电价机制的改革，如反映新能源的绿色价值、煤电的容量价值和灵活性资源的调节价值，对于疏导改革成本、促进电力市场与碳市场的协同具有重要意义。国家发改委和国家能源局的指导文件为这一进程设定了明确的时间表，即到2025年初步建成全国统一电力市场体系，2030年基本建成，这为本研究提供了明确的时间坐标和政策背景。

因此，本研究聚焦于电力市场与电碳协同，旨在通过深入的理论分析与实证研究，揭示两者间的内在联系，为优化电力市场机制、强化碳排放权交易提供理论依据，并为政策制定者提出具有针对性的建议。

电力市场的发展现状和趋势

电力市场的结构与发展

我国电力市场经历了从计划经济迈向市场经济的转型过程。在计划经济时期，电力市场基本处于卖方市场状态，电厂发多少电，用户就用多少电。然而，随着我国经济的高速发展，电力基础设施投资明显加大，电厂电网建设取得了飞跃发展，电力市场逐步由卖方市场转为买方市场。目前，我国电力市场已经形成了较为完善的结构体系，包括发电市场、输电市场、配电市场和售电市场等多个环节。发电市场主要由大型国有企业和民营企业组成，输电市场由国家电网和南方电网等大型电网企业垄断，配电市场和售电市场则逐渐放开，吸引了更多的社会资本参与。

电力市场的竞争与监管

在电力市场竞争方面，我国已经建立了较为完善的竞争机制。发电企业之间通过竞价上网等方式进行竞争，电网企业则负责电力传输和分配。同时，政府监管机构对电力市场进行监管，确保市场的公平竞争和有序发展。然而，电力市场的监管仍面临一些挑战。一方面，电力市场的信息不对称问题较为突出，发电企业和电网企业之间的信息不透明，导致市场竞争不充分；另一方面，电力市场的法律法规体系尚不完善，部分领域存在监管空白或监管不到位的情况。

电力市场的未来变化趋势

未来，我国电力市场将继续朝着市场化、国际化、绿色化的方向发展。市场化方面，我国将进一步放开配电市场和售电市场，引入更多的社会资本和外资参与竞争；国际化方面，我国将加强与国际电力市场的合作与交流，推动电力市场的国际化进程；绿色化方面，我国将加大对清洁能源发电的支持力度，推动电力行业绿色转型。

电碳协同机制

及其对电力系统的影响

电碳协同机制的内涵与目标

在电力市场中，电价是调节供需关系的关键杠杆。而在碳市场中，碳价则反映了社会对减少温室气体排放的迫切需求。电碳协同机制通过设计合理的电价与碳价联动机制，使得电力生产者在选择燃料类型、调整发电出力时，不仅要考虑电力市场的供需状况，还要充分权衡碳排放的成本。这种价格信号的引导，有助于推动电力生产者更多地采用清洁能源，减少对化石能源的依赖，从而实现节能降碳的目标。这包括制定严格的碳排放标准、实施碳交易制度、提供清洁能源补贴等。这些政策措施不仅为电力生产者提供了明确的减排目标和激励，也为消费者提供了选择低碳电力产品的机会。通过政策与市场的双重作用，电碳协同机制能够更有效地推动电力行业的绿色转型。此外，电碳协同机制还着眼于实现经济社会可持续发展。它不仅仅关注电力生产和消费过程中的碳排放问题，还致力于推动整个能源体系的优化升级。通过促进清洁能源的开发利用、提高能源利用效率、推动能源技术创新等措施，电碳协同机制有助于构建一个更加清洁、高效、安全的能源体系，为经济社会的可持续发展提供有力支撑。

电碳协同机制的实施路径

电碳协同机制的实施路径主要包括以下四个方面：

一是建立电价与碳价的联动机制：通过合理的电价和碳价设定，形成电价与碳价之间的联动关系，鼓励企业和个人选择更清洁、更低碳的能源消费方式。

二是推广可再生能源电力：加大对可再生能源电力的支持力度，推动可再生能源发电的发展，降低化石能源发电的比重，从而减少碳排放。

三是实施碳交易和碳配额制度：建立碳交易市场和碳配额制度，通过市场机制实现碳排放的减少和碳资产的优化配置。

四是加强政策引导和监管：政府应加强政策引导和监管力度，推动电碳协同机制的有效实施。

电碳协同机制对电力系统的影响

电碳协同机制的实施对电力系统产生了深远的影响：

一是促进清洁能源发展：电碳协同机制的实施有助于推动清洁能源发电的发展，降低化石能源发电的比重，从而减少碳排放。

二是优化电力资源配置：通过电价与碳价的联动机制，可以引导电力资源的优化配置，提高电力市场的竞争充分度和效率。

三是提高电力系统灵活性：电碳协同机制的实施，要求电力系统具备更高的灵活性，以适应可再生能源发电的不确定性和波动性。

四是推动电力行业技术创新：电碳协同机制将倒逼推动电力行业的技术创新，促进更高效、更环保的发电技术和设备的应用。

在电力市场和电碳协同背景下

对电力系统的经济性分析

电力系统的成本构成与经济效益

电力系统的成本构成主要包括发电成本、输电成本、配电成本和售电成本等方面。发电成本受燃料价格、机组效率、维护成本等多种因素影响；输电成本主要包括线路损耗、设备维护等费用；配电成本和售电成本则涉及电网建设、运营和管理等多个环节。从经济效益角度来看，电力系统的经济效益主要体现在降低发电成本、提高输电效率、优化电力资源配置等方面。通过引入市场竞争机制，可以推动发电企业降低成本、提高效率；通过加强电网建设和运营管理，可以提高输电效率和降低损耗；通过优化电力资源配置，可以实现电力市场的均衡发展和提高整体经济效益。

电力市场在提升电力系统经济性中的作用

电力市场在电力系统经济性中发挥着重要作用。一方面，电力市场通过引入竞争机制，推动发电企业降低成本、提高效率，从而提高电力系统的整体经济效益；另一方面，电力市场通过优化电力资源配置，实现电力市场的均衡发展和提高电力系统的灵活性。

电碳协同对电力系统经济性的影响

电碳协同机制的实施对电力系统经济性产生了显著影响。一方面，电碳协同机制通过推广可再生能源电力和实施碳交易等措施，有助于降低电力系统的碳排放强度和提高环境污染成本；另一方面，电碳协同机制通过优化电力资源配置和提高电力系统灵活性等措施，有助于提高电力系统的整体经济效益和竞争力。

本文刊载于《中国电力企业管理》2025年1期，肖鹏系中国人民大学能源经济学兼职教授，陈梓锋供职于国网北京平谷供电公司