站在当前多重关键要素的交汇点，「朗新研究院」作为能源电力行业营销领域持续耕耘的创新实践者，深刻洞察当前电力营销发展所面临的外部形势变化，并结合电力营销各个专业的不同发展特点，策划并开展了《新形势下的电力营销未来发展研究》系列稿件的探索性研究工作，旨在深入理解下一个阶段营销发展可能出现的新变化，把握未来创新发展的核心思路及重点方向，同时也期望能为电力营销业者提供一定的启示与借鉴，欢迎您的持续关注。

今日我们将刊发「市场篇」，欢迎各位读者的留言，期待您的观点和认知。

导语

在“双碳”战略目标持续推进、新型电力系统加速构建、人工智能技术深入融合及电力市场主体日趋多元的发展趋势下，电网企业营销体系正面临深刻转型。以电力负荷管理、虚拟电厂、车网互动、能效碳效服务等为代表的新型业务，正逐步由“政策主导的单一目标导向”向“市场驱动的综合价值创造”转变。本文立足于电力营销领域市场新型业务演进历程与发展现状，系统梳理其面临的核心问题与内在影响机制，并尝试提出创新思路与解决方案，以期为行业从业者在新型业务布局、服务模式创新与市场机制应对等方面提供参考。

回溯演进历史

从“十三五”到“十四五”，纵观电力营销市场专业的业务范围、管理模式、技术应用、体系建设等，呈现出从“以政策主导的单一目标导向”向“以市场驱动的综合价值创造”的发展演变趋势。

图1  市场新型业务发展演变

“十三五”时期：以政策主导的单一目标导向。该时期业务发展呈现出典型的“政策驱动”特征，顶层设计通过具有强制性、规划性的政策工具，直接主导各类业务的演进路径。以国务院印发的《“十三五”节能减排综合工作方案》为例，其设定的“全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%”的约束性指标，通过自上而下、逐级分解的模式派至各地区与重点用能单位进行落实。在此类政策牵引下，电力负荷管理以刚性有序用电为主，依托行政指令性手段和计划管理模式推进，用户处于被动参与状态。与此同时，虚拟电厂、储能、分布式光伏等新型市场主体尚未真正参与市场化交易，多数仍处于技术试点和验证阶段，依赖政策驱动发展；能效服务也以传统节能改造为主，数据分析能力有限，缺乏与碳市场联动机制。

“十四五”时期：以市场驱动的综合价值创造。该时期，电力负荷管理逐步由行政指令型向市场调节型转变，其功能从单一用电管控，拓展为支撑源网荷储协同运行的关键灵活性调节手段，通过价格信号激励用户侧资源主动参与系统调节，提升电网平衡能力与可再生能源消纳水平。随着市场体系不断完善，虚拟电厂等新型主体逐步规模化参与电力现货交易、辅助服务市场等，展现出显著的调节价值与商业潜力；车网互动应用从公共领域逐步延伸至居民用户，市场化定价和交易模式不断成熟；能效服务显著升级，从传统节能改造向数字化、智能化的能碳协同管理发展，并逐步与绿电绿证、碳市场形成有效衔接。

现状问题诊断

承袭“十三五”至“十四五”的演进脉络，当理论上的“应然”遭遇现实中的“实然”，电网营销领域市场新型业务的转型之路仍面临些许挑战：

图2  市场新型业务现状问题分析

负荷资源管控难以适应源网荷储互动新要求。在新型电力系统加快建设、源网荷储协同运行模式逐步形成的背景下，现有负荷管理方式面临多重挑战。一方面，传统的刚性有序用电管理模式尚未完全转向基于市场信号的柔性调节方式，难以有效引导用户侧资源主动参与系统双向互动，且当前管理体系中多元主体协同机制尚不完善，制约了源网荷储协同效能发挥。另一方面，在系统运行复杂度显著提升的背景下，负荷预测精度不足、故障应急处置效率不高等问题也更为凸显，对重要用户保供带来新的挑战。

多元主体数智化服务支撑能力有待加强。一方面，现有系统缺乏基于人工智能的资源特性识别、聚类分析和行为预测能力，导致资源可调潜力评估不准确、聚合调控效果不佳。另一方面，传统人工客服模式仍占主导，缺乏基于自然语言处理、知识图谱的智能问答与业务导办能力，影响用户服务体验与运营效率。此外，虚拟电厂等新型业态在参与市场交易时，也缺少AI辅助的报价决策、收益优化等工具支撑，制约其市场化运营水平的提升。

市场化与绿色化服务能力与市场需求不匹配。在电力市场化改革深入推进和碳约束持续增强的背景下，电网公司作为连接市场与用户的桥梁，其营销服务转化能力面临挑战。一方面，营销侧尚未形成成熟的绿色电力服务产品体系与高效运营模式，难以将绿电绿证等环境价值转化为用户易于理解、便捷购买、乐于使用的服务产品，用户积极性未能充分激发。另一方面，面向新型主体的市场化服务标准不统一、价格机制不完善等，也在一定程度上制约了虚拟电厂、负荷聚合商等新兴业态的规范化发展。

总结来看，未来市场业务将面临三大重要变化：负荷管理从刚性控制向市场驱动的柔性调节转变；服务模式从标准化供给向数据赋能的精准化转型；电力价值从单一电能量向“电-证-碳”融合的生态化拓展。

影响逻辑分析

当前市场新型业务面临的诸多挑战，是新型电力系统演进过程中多重因素交织作用的结果。为系统剖析其成因并把握未来趋势，有必要从SAM视角入手梳理其内在影响逻辑。这些力量不仅深刻重塑业务生态，也直接关联前述问题的根源与解决路径。

图3  市场新型业务发展影响分析

一是新型电力系统建设（System）提升了对负荷资源精准调控的要求。高比例可再生能源接入和分布式资源规模化发展，使得电网运行特性发生根本改变，系统波动性加剧、电力保供难度陡增。这就要求负荷管理需从传统的刚性有序用电，转向能够精准预测、柔性调节、快速响应的精细化模式，以支撑源网荷储协同互动，而当前尚无法完全满足这一系统性变革要求。

二是人工智能技术发展（AI）抬高了市场服务的标准与门槛。数字化与智能化技术的成熟，为负荷预测、资源画像和智能调控提供了可能，同时也促使各类市场主体对服务的精准性、及时性和个性化产生了更高预期。用户侧需要更智慧的用能决策支持。相形之下，现有服务体系中数据分析能力薄弱、智能工具缺失、交互体验不佳等问题愈发突出，亟待进一步解决。

三是市场驱动导向（Market）凸显了现有服务模式与市场需求的脱节。随着电力市场逐步成熟和碳约束增强，绿电绿证交易、碳效服务等逐渐成为新的价值增长点。市场要求营销服务从“电能供应”向“综合能源+环境价值”输出转型。但现有的政策体系、商业模式等尚未能完全适应这一趋势，导致显现绿色价值传导不畅、新型业务商业模式不成熟、市场主体参与动力不足等问题。

创新发展思路

基于历史演进、现状问题、影响逻辑等分析研判，电网企业亟须构建适应构建以“供需平衡+绿色低碳”为核心导向的市场新型业务体系。面对市场主体多元化、服务标准提升与服务模式创新带来的“三重变革”，进一步明确发展路径，突破重点方向。具体如下：

未来电力营销市场业务体系建设需遵循“三类思路”：一是响应系统变革，强化精准调控能力。紧跟新型电力系统建设要求，着力提升负荷预测精度、强化柔性调节技术、完善源网荷储协同机制，以支撑高比例新能源接入下的电网平衡与安全运行。二是融合人工智能，提升数智赋能水平。深化大数据、人工智能等技术在资源特性识别、行为预测、智能运维等方面的应用，构建智慧决策支持体系，实现多元主体的精准画像、风险预警与差异化服务。三是适应市场驱动，拓展多元价值模式。积极响应绿电绿证与碳市场协同、新型主体准入等政策导向，推动服务模式从传统供用电向“电-证-碳”综合价值输出转型，构建市场化、可持续的新型业务生态。

对应推进的“三大方向”：一是精准保供与供需平衡优化，提升需求侧资源协调能力与应急支撑能力；二是数智化服务能力提升，通过AI等技术手段提升对虚拟电厂、分布式光伏、储能等主体的接入、调控与交易支持水平；三是能效与电-证-碳业务协同，建立企业碳排监测、绿电消纳与绿色认证一体化服务模式，响应市场化与绿色化发展需求。

图4  市场新型业务发展思路

创新规划框架

基于前述的创新发展思路，未来电网营销市场专业可以从需求侧资源调控、数智化服务能力提升、能效碳效服务协同三个方向切入，探索构建面向市场新型业务的创新规划体系，通过持续夯实有序接入、精准计量、灵活结算、公平服务等基础能力，为多元市场主体提供预测、建模、聚合、调控、交易等创新服务。

图5  市场新型业务创新规划框架

方向一：精准保供与供需平衡优化

负荷管理方面，重点推进需求响应与低碳调度协同、可调资源精细挖掘、电力供需平衡优化及负荷管理系统一体化运营，逐步实现需求侧资源的线上化监测与预警，通过聚合新兴业态提升电力应急保供与系统调节能力。

需求预测方面，依托智能AI技术增强预测精度，深化用电需求预测平台的构建与运营，拓展多政策情景下的预测分析功能，推动多模型融合应用，系统提升短期与中长期电力需求预测能力。

方向二：数智化服务能力提升

虚拟电厂方面，构建数据驱动的多场景虚拟电厂运营管理平台，融合大数据与AI算法建立其参与多类市场的协同机制，并研发面向高比例新能源环境的聚合交易策略，提升规模化服务与智能化决策能力。

车网互动方面，重点突破车网互动响应潜力自动化评估、“车-桩-网”资源聚合与智能调控等关键技术，推动依托数字控制策略的有序充电与双向充放电应用，提升电网平衡能力与运行经济性。

分布式光伏方面，基于大模型技术探索开展分布式光伏出力预测与用户入市决策支持、“四可”能力强化与入市交易技术支撑等相关研究与应用，提升对分布式光伏的精准服务支撑能力，助力推动分布式光伏高质量发展。

方向三：能效与电-证-碳业务协同

能效服务方面，加强重点企业能耗监测与能效画像管理，构建用能预算智能管理工具，实现能效服务精细化与数字化。

碳效服务方面，依托能碳地图、电能碳账单和AI优化电碳计量模型，构建企业碳排放数字化管理体系，全面提升双碳管控能力。

绿电绿证方面，持续优化绿电绿证交易与结算机制，推进“电-证-碳”协同市场建设与线上服务能力提升，为企业用户提供绿电消费全周期解决方案，构建融合绿色价值的能源生态体系。

结语

综上，新形势下的电力营销市场业务转型，其核心已不再是单一技术的升级或孤立模式的探索，而是一场以“市场”为引擎、以“技术”为基石、以“价值”为归宿的系统性变革。未来之路，挑战与机遇并存。唯有紧扣“双碳”目标与新型电力系统建设脉搏，以精益管理保障供需平衡，以数智技术赋能业务链条，以开放生态聚合多元价值，方能真正将保供压力转化为发展动力，将负荷挑战转化为调节资源，将绿色愿景转化为商业现实，最终引领电力市场迈向智慧敏捷、互动高效、绿色低碳的全新未来。