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煤炭供求有望实现总量均衡
时间:2010-01-29 16:45:22

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      煤炭供求有望实现总量均衡

      2009年,在应对国际金融危机一揽子计划的拉动下,我国经济增速逐季加
快,投资快速增长,消费需求不断扩大,煤炭需求逐季增加。

      总体上看,2009年我国煤炭行业呈现以下特点:

      一是行业供求由相对宽松向供给偏紧过渡。2009年,我国煤炭需求经历了
从缓慢回升到加速增长的明显变化。特别是进入10月份以来,由于宏观经济回升
向好和冬季取暖用煤需求明显增加,国内煤炭市场形势从供应相对宽松、供需基
本平衡迅速向大部分地区“紧平衡”方向发展,部分地区和个别煤种有供应偏紧
的趋势。

      二是大规模煤炭资源整合使行业结构调整步伐明显加快。2009年,山西等
省份开始进行大规模的煤炭资源整合,使煤炭产业集中度与规模得到进一步提升,
产业结构得到明显改善。

      三是大型煤矿和大型企业在行业中的地位明显上升。经过资源整合、兼并
重组和煤矿新建,全国已建成了一大批具有国际先进水平的大型现代化煤矿,一
大批大型企业集团快速发展壮大。与此同时,行业利润越来越向大型企业集中。
2009年1 至10月份,神华集团、中煤能源集团、河南煤化工集团、晋城无烟煤集
团4 家企业的利润占全国规模以上企业利润总额的近40%,占大型煤炭企业利润
总额的60%以上;神华集团等前10家企业利润占全国规模以上企业利润总额的近
50%,占大型煤炭企业利润总额的近80%。

      四是进口煤炭成为国内供给的重要补充。由于国内煤炭供给、内外煤价差
距等因素,2009年国内煤炭进口量飙升,出口大幅下降。

      五是煤炭市场化改革迈出关键一步。2009年12月,国家发改委下发了《关
于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》,取消各种形式的全国煤炭产运需衔接
会。《意见》要求充分发挥企业市场主体作用,自主衔接,协商订货,并鼓励双
方企业签订长期合同,煤炭价格继续实行市场定价,进一步完善煤炭价格市场形
成机制。政府不再行政干预企业签订合同,不再协调电煤价格。这标志我国煤炭
市场价格改革进一步深化。

      2010年,我国煤炭下游行业将全面复苏,国内煤炭需求将保持相对高速增
长,全年新增煤炭需求将达到2 亿吨左右。2010年,煤炭新增产量主要来自大型
矿井新增产能和整合完成的中小型矿井稳定生产。我国煤炭供给增量主要来自山
西、陕西、内蒙古、安徽、贵州和新疆等省份,其中,山西、陕西、内蒙古增量
约2.3 亿吨,占增量的90%左右,其他地区增量在3000万吨左右,全国煤炭产量
增加2.6 亿吨左右。考虑到资源整合在全国范围展开、国内运力和煤质等因素影
响,预计国内煤炭有效供给增量大约在2 亿吨左右。

      总体来看,全国煤炭供求总量可望实现总量均衡。预计2010年,上半年将
处于“紧平衡”,下半年将基本均衡。在生产成本增加、电煤市场化和运输约束
等多重因素的推动下,煤价将出现恢复性上涨。

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