光伏发电降成本转战“非硅”

      在新能源商会主办的第四届中国新能源国际高峰论坛上，国家能源局新能
源司副司长史立山表示，目前太阳能光伏发电的成本中，非硅成本的下降较慢，
业内应在非硅成本下降方面下工夫。针对这一点，后续国家可能会在太阳能行业
发展的鼓励政策中予以体现。

      非硅成本超过水电建设

      “太阳能被认为是最具发展潜力的新能源技术，大家也提出了很多的发展
建议，包括政策扶持和培育市场，扩大太阳能光伏发电的规模。但是，太阳能发
电仍面临着极大的挑战。”史立山表示。

      据他介绍，宁夏目前已经投产了4 万千瓦的大型太阳能电站，其成本为2
万元/ 千瓦。而这个成本对于太阳能光伏电站的推广而言，还是非常高。最直接
的问题便是上网电价，这是目前制约国内光伏乃至整个新能源产业发展的最大问
题。业内统计显示，中国是目前世界上最大的光伏设备生产国，占全球总生产量
的39% ，但其中99% 的产量都是出口，只有约1%为自用。而中国对太阳能的补贴
才刚刚开始。业内人士表示，除了依赖国家补贴之外，更重要的是通过改善太阳
能光伏板技术，降低成本，让太阳能光伏产品的成本尽可能地接近传统煤电的上
网电价，才可能有竞争力。

      但史立山认为，目前业内将成本降低的希望寄托在电池板的成本降低上是
很片面的。他表示，影响太阳能发电成本的还有很多非电池技术的问题。根据测
算，为了安装太阳能电池板所需要的支架、电缆等的投资已经接近太阳能电池板
的投资，而这部分投资是一个硬指标，近年来下降并不多。而为了安装太阳能电
池板、配套电网以及运行太阳能电池的投资已经超过水电建设的投资。

      业内人士也表示，不能仅仅降低太阳能电池的成本，还要降低太阳能电池
安装的系统成本，否则目前光伏发电成本下降空间有限。

      光伏产业鼓励政策或转向

      一位国外逆变器生产商的销售代表认为，目前国内针对光伏产业的鼓励政
策都集中在下游利用和电池片生产方面，所以国内生产商也多集中在这个领域。

      中国在2009年7 月宣布实施“金太阳”计划以来，财政部已经筛选出294
个太阳能项目，总产能达到642 兆瓦。根据该计划，财政部将按施工成本的50%
向并网太阳能电厂提供补助，并按施工成本的70% 向独立发电设施提供补助，并
在必要时提供传输成本补助。

      史立山在会后接受中国证券报记者采访时透露，后续国家对太阳能行业发
展的鼓励政策可能会予以导向。

      业内人士认为，目前太阳能光伏发电的技术制约更多体现在逆变器、跟踪
器等辅助件上。只有更多的企业进入这些领域，才能够逐渐降低这部分成本。

      据英利集团首席战略官马学禄介绍，目前太阳能光伏组件成本中，辅助件
成本下降的空间还很大。发改委能源研究所研究员王斯成也表示，在最近的光伏
项目招标中，随着安装技术的进步，支架、逆变器等辅助件的成本已经有所下降。