全国政协委员陆启洲：发电企业不是垄断企业

      改革垄断行业在今年两会再次成为热点。全国政协委员、中国电力投资集
团总经理陆启洲两会期间接受记者采访时表示，社会上一提电力企业就以为都是
垄断、污染、工资高、过度发展，这是误解。

      陆启洲委员说，发电企业不是垄断企业。2002年我国（电）厂（电）网分
离改革后，发电企业实现了市场竞争，目前我国形成包括中电投在内的五大发电
集团，而电网经营主要由国家电网和南方电网自然垄断。

      他认为，受制于“市场煤、计划电”的价格体制，在上游煤炭企业获利颇
丰的时候，下游发电企业往往微利甚至亏损。煤价波动对电企利润影响巨大，因
购煤成本占到发电成本的七成以上。

      他表示，如果煤价延续去年底上涨趋势，则全年火电企业面临较大经营压
力。若不实行煤电联动，火电企业可能再现2008年巨额亏损状况。

      进军上游煤炭行业、实现煤电一体化，已成为发电企业突破煤电困局的共
识。陆启洲委员说，中电投将加大在煤炭领域的投入。中电投去年火电耗煤1.2
亿吨，其中自产煤炭4300万吨，今年自产将达到5400万吨，目标是到2015年公司
煤炭自给率达到50% 左右。

      陆启洲委员介绍，中电投正在转变电力发展方式，调整电源结构，从以火
电为主转变为向低碳清洁发展。他说，中电投用于火电的投资比例正在逐年下降，
去年首度低于50% ，今年这一比例将为38% ，其余投资将主要投向水电和核电等
低碳清洁能源。