发改委官员：新能源产业没过剩发展需长期耐心

      中国发展和改革委能源研究所副所长李俊峰21日表示，无论从宏观层面还
是微观层面来说，中国新能源产业都没有过剩。

      “2010中国低碳经济与光伏产业可持续发展论坛”21日在江苏省金坛市举
行。李俊峰在论坛上对中国新能源产业进行了全面的分析。

      近来，对于新能源是否过剩，中国国内一直都有不同的声音。2009年10月，
工信部官员表示，中国在建或计划投资多晶硅项目总产能达到17.7万吨，相当于
2007年全球产量的3 倍，超出了目前的实际所需。但是科技部随后通过多晶硅提
纯和风机设备设计规划产能与实际产量的比较，用多组数据对新能源产业过剩的
说法表示质疑。

      李俊峰认为，关于“风电”“多晶硅”的产能过剩的判断有些滞后。从宏
观上看，2009年中国累计发电装机8.4 亿千瓦，并网风电只有2200千瓦，只占2.5%.
离达到2020年新能源占据总能耗15% 的目标还任重道远。

      从微观上来说，2008年中国500 多万千瓦的风机产量曾被认为是过热。但
2009年风机的实际需求是1400万千瓦。在光电方面，2009年中国生产光伏发电电
池共消耗了3 万吨多晶硅，但中国该年的多晶硅产量仅为16000 吨，只能满足需
要的50%.

      李俊峰表示，无论是在宏观层面还是在微观层面上，中国的新能源产业都
没有过剩。而金融危机也没有打垮新能源产业，其经过快速的调整，又进入了快
速发展期。

      据了解，目前全国有近20个省颁布了新能源促进计划，100 多个城市提出
建设新能源产业基地，其中包括上海、深圳、成都、苏州一批大型和特大型性城
市。

      本次论坛的举办地金坛市，也已经将光伏产业确定为引领该市产业升级以
及高新技术发展的优势主导产业。对其大力扶植。

      近年来，金坛光伏产业产能持续增长，2008年，销售收入超过80亿元，2009
年在原材料和产品价格同比下降3/4 和2/3 的情况下，销售收入仍与2008年持平。

      李俊峰认为，如此多的城市在打造新能源基地，说明其中的确存有机遇。
但这一过程中，“跟风”问题十分严重。低水平的重复建设也时有出现。

      不过在李俊峰看来，这一现象是中国制造业和投资能力过剩的表现，不是
新能源自身的问题。他指出，“跟风”问题还是需要警觉。国家应该及时的发出
预警信息，但发展还是应该依赖于市场的竞争。各地要想在这场竞争中脱颖而出，
必须付出长期耐心的工作。

      金坛市市长奚文彪透露，金坛将通过建立光伏园区、按照已有产业链进行
缺链招商，大力引进人才等手段大力支持光伏产业的发展。并计划建立有10到15
家光伏上市企业的后备队伍，争取用两、三年的时间，形成5 家以上光伏上市企
业组成的“金坛板块”。借助资本市场，增强其光伏产业的竞争力。