电监会：必须坚定不移地推进电力市场化改革

      国家电监会总监谭荣尧２７日在中国电力企业联合会主办的今年经济形势
与电力发展分析预测会上说，转变发展方式，必须坚定不移地推进电力市场化改
革。

      他说，在当前和今后一个时期，要促进电网公平开放，推进电力市场建设。
在继续探索发电竞争的同时，要努力培育多方购电主体，以大用户直接交易为重
点，逐步扩大双边交易范围。

      电价改革是电力体制改革的核心，也是破解煤电矛盾的重要环节。他说，
当前电价改革的一项重要任务是研究制定出独立的输配电价，这不仅有利于规范
电网企业的盈利模式和电网企业的健康发展，也有利于推进电力市场建设，理顺
电价形成机制，切实让电价反映资源稀缺程度和市场供求关系，从根本上解决煤
电价格矛盾。

      农电体制改革被认为是推进电力体制改革的一个突破口。谭荣尧说，要在
理顺农村电网投资体制、农电企业产权关系的基础上，统筹城乡电网，探索建立
新型的农村电力管理体制和企业组织形式。

      在培育电力市场主体问题上，谭荣尧认为，不仅要做到（发电）厂（电）
网分开、在发电环节引入市场竞争机制，还要进一步理顺行业组织结构，在发电
和配售电环节培育合格的市场主体，逐步形成多买多卖的市场格局。当前要加快
实施电力企业主业和输业分离改革，以及第三产业、多种经营企业改革，促进电
力辅业企业参与市场公平竞争。

      他还表示，要加快政府能力建设，完善行业管理机制，电力监管机构特别
要加大对垄断业务的监管力度。