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电监会要求进一步加强电力建设安全生产工作
为深入开展电力行业安全生产年活动,贯彻落实国家发改委等七部委《关
于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和国家电监会《电力建设安全生产监
督管理办法》的要求,进一步加强电力建设安全生产工作,有效遏制重特大事故
发生,国家电监会日前发出《关于进一步加强电力建设安全生产工作的意见》
(以下简称《意见》)。
《意见》指出,当前,电力建设工程持续保持较大规模,一批地处地质状
况复杂、施工环境恶劣的水电工程项目相继开工,电力建设安全生产形势严峻,
人身伤亡事故时有发生。《意见》从落实电力建设安全生产责任、严格电力建设
工程工期管理、做好项目开工前准备工作、严格施工方案安全技术措施审查、加
强建设施工现场安全管理、加强施工机械管理、保障安全生产费用投入、加强安
全生产教育培训、建立健全安全生产应急工作体系等九方面提出了进一步加强安
全生产工作的要求。
电监会要求,建设单位要落实电力建设安全生产全面管理责任,施工单位
要落实施工现场安全生产责任,监理单位要切实履行安全监理责任,勘察设计单
位要重视电力建设安全生产技术保障工作。要合理确定电力建设工程工期,严肃
电力建设工程工期调整,电力建设工程确需调整工期,必须经过专业机构审查,
提出并落实相应施工组织措施和安全保障措施。要加强前期工作风险管理,严格
招投标安全审核,要建立防范低于成本价中标机制,防止造价过低带来安全问题。
要建立健全安全技术措施审查制度,加强对采用新技术、新设备、新材料、新工
艺的电力建设工程项目安全措施评审。积极开展隐患排查治理,强化施工现场作
业管理,加强施工现场标准化建设。严格施工机械进场准入,未经安全检验或安
全检验不合格的施工机械不得进入施工现场。
电监会要求,要保障安全生产费用投入,规范安全生产费用提取和使用,
确保安全生产费用支付到位。加强从业人员安全生产教育培训,建立安全事故应
急工作体系,完善应对自然灾害的应急机制。施工单位要根据电力建设工程项目
的特点和范围,对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节制
定相应应急预案和措施,并定期组织应急演练。
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