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国家能源局全面加强电力行业应急能力建设
时间:2018-08-14 08:52:00

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近日,国家能源局印发《电力行业应急能力建设行动计划(2018-2020年)》(简称“《行动计划》”),全面加强电力行业应急能力建设,进一步提高电力突发事件应对能力。明确灾害导致重大以上大面积停电减供负荷恢复80%以上及停电重点地区、重要城市负荷恢复90%以上的时间要小于7天。

目前,我国电力系统呈现大规模特高压交直流混联、新能源大量集中接入等特点,运行控制难度加大。自然灾害频发多发,外力破坏时有发生,大面积停电风险依然存在。电力生产安全事故未有效杜绝,应急救援处置能力亟待提高。电力工业不断发展,电力体制改革继续深化,应急管理责任体系仍需完善,应急管理方法和技术手段有待创新,应急产业的支撑保障作用亟需加强。

《行动计划》要求按照“行业指导、分工负责;面向实战、突出重点;资源整合、优势互补;技术引领、创新驱动”四项基本原则推进电力应急能力建设工作。要求立足电力行业应急管理工作实际,建立与全面建成小康社会相适应、各区域平衡发展、与电力安全生产风险特征相匹配、覆盖应急管理全过程的电力应急管理体系,制度保障、应急准备、预防预警、救援处置、恢复重建等方面能力得到全面提升,社会协同应对能力进一步改善,应急产业支撑保障能力大幅提高,全面实现电力突发事件科学高效应对。

《行动计划》明确了8个100%的量化指标,即省市县三级大面积停电时间应急预案编修完成率、省市两级地方政府电力应急管理机构完备率、大中型电力企业电力应急管理机构完备率、大中型电力企业应急能力建设评估完成率、大中型电力企业应急管理和救援处置人员培训覆盖率、大中型电力企业安全事故风险评估率、一级以上重要电力用户供电风险分析实施率、一级以上重要电力用户自备应急电源规范配置率均要达到100%。此外,灾害导致重大以上大面积停电减供负荷恢复80%以上及停电重点地区、重要城市负荷恢复90%以上的时间要小于7天。

此外,《行动计划》提出建立电力企业应急能力建设综合数据分析平台、电力应急智慧预案系统、国家级电力应急培训演练基地、面向电力系统风险特征的自然灾害监测预警平台、电力应急专家领航计划等重点项目,并提出促进电力应急产业发展,探索电力应急产品、技术和服务综合应用解决方案,推进应急产品的研发应用。


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