近日，河南省发展和改革委员会等五部门联合印发《2018年全省静脉产业园建设工作要点》（以下简称《工作要点》），文件要求，优先在省辖市中心城区、户籍人口超过100万或生活垃圾日产生量大于600吨的县（市）规划布局静脉产业园；对于生活垃圾日产生量低于600吨的县（市），由省辖市负责统筹与邻近县（市）共建共享静脉产业园。

　　《工作要点》明确提出，优先启动生活垃圾焚烧发电项目，统一规划布局，加快推进项目选址工作，并依法进行项目选址批前公示，其中，拟在2020年底前开工建设的项目应在2018年9月底前确定选址并公示完毕。各地各部门建立项目审批绿色通道，加快办理项目入PPP项目管理库、核准、土地、规划、环评等前期工作。除法律法规有明确规定的之外，有条件的地方，试行生活垃圾焚烧发电项目承诺制，优化审批服务流程，缩减项目落地时限。

　　坚持市场化建设运营。《工作要点》指出，为综合考虑环境污染防治攻坚、煤炭消费减量等任务，生活垃圾焚烧发电项目应优先选择热电联产模式，并配套建设供热管网。为防范社会风险，优先支持采取政府和社会资本合作（PPP）模式建设生活垃圾焚烧发电项目，鼓励省级投资公司、市县投资公司、国内行业龙头企业等3家以上组成联合体建设运营。

　　统一政策标准。《工作要点》提出，河南省住房城乡建设厅研究制定参与建设生活垃圾焚烧发电项目的企业准入条件，生活垃圾焚烧设施运营维护考核制度；省发展改革委研究制定地方政府补贴生活垃圾处置费用指导标准，并牵头组建河南省绿色产业基金。省政府金融办协调推动落实绿色金融支持政策，降低企业建设运营成本。优先推荐规模相对较大、排放标准高、联合体建设运营以及共建共享的生活垃圾焚烧发电项目争取中央财政资金支持。

　　《工作要点》明确，市县政府是推进生活垃圾焚烧发电项目建设运营的责任主体，省相关部门要按照职责分工各司其职，各负其责，做好统筹协调和跟踪服务，推动形成工作合力，其中，省住房城乡建设厅加强生活垃圾焚烧发电项目建设和运营监督管理。